解读

未来发展重心向城镇偏移

2030年，中国城市人口约11亿。未来还要有4亿多人流动到城市居住。

记者：您认为国家城市化的发展意义是什么？

翟振武：纵观不少国家的发展历史，要想实现现代化就必须实现工业化，而实现工业化实际上就是实现城市化。因为工业要有各种生产要素的聚集，城市就是工业聚集的结果。未来，农民占中国人口的比重还会进一步下降。我想，什么时候中国的农民人口占总人口比重达到百分之十几或二十，中国的城市化就完成了自己的任务，现代化指日可待，这是中国城市化发展的意义。

按照国家发展规划，在2030年，中国的城市化水平大概要达到70%~80%，达到世界发达国家的水平，也就是说城市人口要占到75%左右。这意味着到那时中国不到15亿的人口，要有11亿人左右长期在城市居住、生活、工作。现在，这个数字是6亿多人，也就是说，将来还要有4亿多人住在城市。这对中国来说，应该是一个历史趋势，当然，发展过程中也会形成很多问题。

记者：那能否理解为未来发展的重心可能会更向城镇偏移？

翟振武：我觉得是。未来农村的农业生产也很重要，但农业产值在整个国民经济产值中的比重会变得越来越低。拿美国来说，现在，美国城市化水平几乎接近80%，住在农村的人口约20%.在美国，真正从事农业工作的仅百分之三点几，这是一个现代化的国家。现在，到中国农村去走走看看会发现，农村也不再需要那么多劳动力，这也是千百万农民能够离开土地到城市里打工的重要原因。

一些观点认为，农村人口大量流失，会导致农村空壳化。但现在农村的机械化水平提高了很多，从播种收割甚至收购都可顺利实现，农民更多的是做中间管理。尽管许多农民进城务工，但农业仍然连年增产。这说明现在留在农村的劳动力人口，能够支撑得起农业生产的需要，生产的粮食已能够满足需求。所以，这种担心我觉得是多余的。