记者获悉，上海市财政局1月18日公布的2011年上海预算执行情况报告显示，2011年上海房产税达22.1亿元，完成预算的110.5%。而2012年上海房产税预算为22.5亿元，与2011年执行数基本持平。

超额完成预算的主要原因是，本市经济保持平稳增长，部分企业购置和租用房产增加，带动房产税增长高于年初预期。

契税35.7亿元，完成预算的118.2%。超额完成预算的主要原因是，2010年底房产市场集中交易产生的契税收入在2011年征收入库，带动契税增长高于年初预期。

其他各税51.7亿元，完成预算的149.9%。超额完成预算的主要原因是，本市贯彻国家房地产市场调控政策，加强对房地产项目土地增值税的征管、清算和稽查，提高土地增值税预征率，带动土地增值税增长高于年初预期。

2011年，市本级财政收入比预算超收172亿元，除本市产业结构不断优化、增长质量明显改善、转型发展取得进展的情况外，还受到政策性、一次性因素影响。主要有：一是本市贯彻国家房地产市场调控政策，加大对房地产行业税收的征管、清算和稽查力度，提高土地增值税预征率，使得土地增值税和契税等收入增幅高于年初预算；二是来源于上年企业利润形成的企业所得税一季度预缴和汇算清缴收入，以及财政部对跨省市总分机构企业所得税的分配数高于年初预算；三是国家对外资企业开征城市维护建设税和教育费附加的实际增收高于年初预算。

支出方面，2011年上海住房保障支出21.5亿元。主要用于落实市对区县公共租赁住房建设和运营机构资本金补助，支出15亿元。

新增建设用地土地有偿使用费收入17.1亿元，完成预算的92.4%。未完成预算的主要原因是，由于国家实施房地产市场调控政策，新增建设用地总量减少，相应新增建设用地土地有偿使用费收入低于年初预期。根据本市新增建设用地土地有偿使用费当年收入隔年使用的有关规定，2011年17.1亿元收入结转下年使用。同时，2011年中央财政补助本市新增建设用地土地有偿使用费收入0.4亿元，市本级动用上年结转收入73.2亿元，减去市对区县补助支出43.9亿元，当年可用于安排市本级支出的新增建设用地土地有偿使用费收入29.7亿元。

国有土地使用权出让收入461.3亿元，完成预算的156.4%，加上动用上年结转收入、调入资金等96.8亿元，减去市对区县补助支出0.3亿元，当年可用于安排市本级支出的国有土地使用权出让收入557.8亿元。超额完成预算的主要原因：一是2011年本市土地供应总量高于年初预期；二是从2011年1月1日起，在区县级国有土地使用权出让收入中按规定计算应计提的轨道交通建设基金缴入市级国库，相应增加市本级国有土地使用权出让收入。

需要说明的是，国有土地使用权出让收入（简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款（包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等）。按照国家有关规定，2011年市本级从国有土地使用权出让收益中分别计提教育资金、农田水利建设资金、保障性安居工程资金各8.4亿元。