限购令会不会松绑、保障房覆盖范围会不会扩大、房产税试点方案会不会进一步完善？在北京、上海、广州、深圳等城市召开的两会上，这些问题成为社会关注的焦点。

各地两会传递出的信息显示，限购政策短期内难以放松，保障房建设继续推进，覆盖范围有望逐步扩大，不过房地产政策和市场走向仍将面临长期的博弈，2012年房价有望唱响“稳中有降”的主旋律。

限购令短期难放松

上海市市长韩正在上海两会期间表示，上海2012年将加大普通商品房供应，调整普通商品住房标准，完善个人住房房产税改革试点，实现全年新建住房价格稳中有降。韩正指出，上海房地产市场的住宅价格太高，今年房地产市场的调控力度不减、政策不变，要继续加大力度，全面贯彻落实中央经济工作会议关于房地产市场调控的一系列政策和举措。

对此表述，业内人士纷纷认为，上海楼市限购政策今年难以放松，市场面临更大压力。此前上海市政府新闻办就发布消息，2012年上海将会继续加大房地产调控力度，继续执行住房限购政策。

不过，两会期间上海市宣布将对普通商品住房标准进行调整，内环线以内的普通商品住房标准调整到每套330万元以下，内外环之间调整到200万元以下，外环以外调整到160万元以下。

普通商品住宅标准调整将直接降低买卖双方税费，激发楼市活跃度。同策咨询研究中心总监张宏伟指出，上海等地的普通商品住房标准调整，体现了楼市调控“外紧内松”的特点。也有一些专家认为，调整普通住房标准，不能误解为是地方政府“救市”的措施，也不必过分担心会助推房价上涨。刚性需求的适当释放不会造成市场的供应紧张。

北京的限购政策也难见松绑迹象。北京市市长郭金龙在北京两会所做的政府工作报告指出，2012年将继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。

不过，北京市此次提出了2012年要研究推出“居住证”制度。北京市房协秘书长陈志表示，推出居住证可以促进刚性购房需求购房。持有居住证的人群是在北京工作几年以上、有稳定职业、对北京市有纳税贡献的人群，这些人群购房多为自住和改善性需求。

两会期间，北京市副市长陈刚明确表态，今年房地产调控政策不会变化，北京将继续坚持“稳中有降”的房价控制目标。对于“外地人购房连续5年社保和纳税将改为3年”的说法，陈刚表示“这没有可能”。

广州市国土房管局也作出表态，对住宅地产市场，目前广州市没有取消限购的具体时间表，仍会根据中央及广东省的政策，坚持当前限价、限购、限贷政策不动摇，促进房价合理回归。