住建部允许地方购商品房抵700万套保障房任务,从完成700万套保障房任务方面来说,可以节省保障性住房的开发时间周期,而作为政治任务和保障民生住房的一种手段,这一做法也有可能在短期内会为保障性住房带来更多的市场供应量。
但是,这也是一种“急功近利”的做法,这种“急功近利”的做法很有可能产生众多负面的效果。
首先,由于购买商品房需求资金量比较大,允许地方政府购买大量商品房抵保障性住房的任务,有可能进一步使当前地方政府的债务雪上加霜,导致政府更加依赖土地财政解决地方债务的问题。
其次,如果地方政府没有足够的资金去购房,很有可能将当前市场上的“小产权”房转化为保障性住房,这种转化有可能不需要政府支付资金,并且政府还有可能从“小产权”房转化合法的保障性住房过程中获得部分“转化费用”收益。
一旦允许地方购商品房抵700万套保障房任务,小产权房有可能披上合法的外衣进入到保障性住房领域。
此外,地方政府购买商品房抵保障性住房,对于商品房市场肯定有积极的作用,对于商品房市场的成交量回暖有助推的作用。可以说,这个政策是政府为了完成保障性住房任务而变相救商品住宅市场的市。
最后,从刺激力度来讲,因为各个地方政府的财政情况及保障性住房任务不一,各个地方购买商品房的数量肯定有所不同。对于开发商来讲,尽量争取政府的购买行为将成为2012年尽快实现项目销售、快速回笼资金的重要方法,这或许可以为部分房地产开发企业解决资金面的燃眉之急。
但是,2012年楼市继续调控是大势所趋,尽管地方政府在政策执行层面会显示出“外紧内松”的市场特征,但是限购限贷限价等调控政策有可能还会影响开发商的资金回笼速度,政府回购商品房抵保障房也难以拯救所有的开发商,预计整个房地产市场基本面在2012年不会有明显好转,仍将保持2011年下半年以来房价相对坚挺、成交量持续走低的状况。
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