开发商：承诺按时交楼

不过，《投资快报》记者发现，在保利地产这一新楼盘中，预计32层，截至现在只盖了十几层。并且，楼盘的交楼时间要到2013年年底。既然楼盘还有如此长的建设时间，为何现在就可以开始销售？

“其实我们还没有拿到预售许可证的。”销售代表向《投资快报》记者坦言，保利公园九里有部分在建项目仍然没有封顶，所以还未有资格申请预售证，“部分在建项目可能会在3月份能够封顶，但是像这栋32层的楼房，现在也只是建了一半。”

记者查阅了广州市国土资源和房屋管理局网站，但在网站上并没有搜索到保利公园九里的任何资料，包括预售楼盘、以及即将预售楼盘等信息，另外，《投资快报》记者也没有在国土房管局上找到保利公园九里的预售证。

不过，销售代表陈小姐同时也向《投资快报》记者保证，以保利地产这家房产龙头的规格，申请预售证只是时间的问题，也承诺能够按时交楼。“只要消费者与我们签订销售协议，交付订金两万元，我们就可以跟消费者签订销售认购书。”陈小姐告诉记者，购房者可以凭借认购书到保利在广州的销售中心签合同，同时也可以交付两成的楼价款。

律师：先交订金、首付违反国家规定

《投资快报》记者在采访法律界人士时获知，按照流程，开发商应该先拿到预售证，才能够销售房屋。

求是和信律师事务所律师孙明江在《投资快报》记者采访时表示，没有预售许可证签订的房屋买卖合同是无效的，如果形成纠纷，在起诉之前，如果开发商补发了预售许可证，合同可以认定为有效。但是在目前情况下，没有预售许可证，说明有一定风险，消费者有权利要求退房。

另外，孙明江还说，对于消费者而言，房地产销售的预售协议是可以签的，也有法律效力，但是要消费者先交付订金、甚至是首付的金额，这就违反了国家行政法规。“如果按照国家建设部的要求，对没有办理预售证的房地产开发商，是不允许开发商向消费者索取任何性质的费用。地方建设局也是如此。”孙明江表示，国家法规之所以对房企这么严格，就是防止开发商非法融资。

不过，未拿到预售证就开展销售的情况，其实是很普遍，“全国各地都有，只不过现在国家对房地产的调控严格，令开发商融资举步维艰。”