海口之后，其他很难完成控涨目标的城市还包括：2011年前11月，长沙房价同比涨幅26.34%，同期该市GDP及居民收入预期增幅分别为12%和14%；成都房价同比涨幅17.90%；郑州房价同比涨幅17.78%，同期该市GDP及居民收入预期涨幅分别为10%和13%；重庆上涨16.39%、沈阳15.61%、南京12.02%、北京7.86%。

值得注意的是，除了西安外，包括大连同比上涨9.85%、广州8.86%、武汉3.76%和天津0.54%等不少房价同比依然上涨的城市，由于制定的房价控制目标相对宽松，它们均已顺利完成调控目标。

形成鲜明对比的是，已完成调控目标的重点城市中，房价统计显示真正同比下降的城市仅占少数，仅包括杭州同比下降3.15%、上海4.00%和深圳5.02%等城市。

与地方房价控制目标形同虚设相呼应的，是地方限购令继续执行时的“观望”。2011年1月底后各地共48个城市相继出台地方性限购政策，其中10个城市限购令于2011年12月31日到期，1个城市2012年2月29日到期，其余37个城市没有明确具体时间。

据最新公开信息，本报记者统计，共有26个城市先后表态限购令2012年继续执行。其他如2011年底限购令到期的贵阳市，该市住建局对外称“该部门已将相关报告提请上级部门审批”。

楼市泡沫难消退

从地方利益和经济短期发展的角度看，控制房价上涨目标、严格执行限购令的动力显然不足。而从2011年各地最终房价同比涨幅看，楼市调控离成功还很遥远。