按照江西省发改委的批复，该项目的核准有效期为两年，自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向江西省发改委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。

姜道林说，从2010年4月至今，刚好将满2年，并且处于有效期届满30日前。嘉里置业南昌公司此时提出增资项目报批，通过之后，又可以有两年建设期限，从而可以逃避土地闲置2年未开发被收回的惩罚。

江西省发改委利用外资和境外投资处副处长李庆在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，南昌作为一个二三线城市，需要有高规格的酒店提升城市的形象，南昌香格里拉大酒店的建设，可以提升南昌的对外接待能力。至于项目停工，他称发改部门并不知情，他们只负责项目的审批，只有在发改部门获批后，项目才可以开展。

周边地价数倍于拿地价格

昨日 （2月28日），《每日经济新闻》记者来到南昌香格里拉大酒店所在地，这里位于世贸路以南，赣江中大道以西，毗邻赣江和南昌市政府，处于红谷滩中心的绝板地段。

这块被高约2米的围墙包围着的地块显得冷冷清清，里面杂草丛生，钢筋笼已经生锈，与周边林立的高楼形成巨大反差。

对于南昌香格里拉大酒店停工的原因，南昌本地媒体曾报道称，南昌市政府知情人士表示，当初香格里拉并不具备开工条件，由于某种原因，2010年12月还是举行了开工仪式，后来却一直处于停工状态，具体原因与更改规划设计方案有关。

投资方一名负责人是这样解释的，他们拿到这块地之前并不知道地下已经有桩基，开工后才发现地下100米深处有1198根桩基，这显然不符合酒店起初规划设计方案。“现在的规划与原来的规划肯定不一样，如果按照现有的桩基，建筑很容易出问题。”这名负责人称，一方面更改规划方案，另一方面与南昌市政府方面进行协调补偿。发现桩基后，公司高层曾决定将这块地退回给政府，政府部门并没有同意，并表示会协调好此事，给出满意答复。

不过，姜道林表示，对于一些大项目，真正能左右的往往是市场。他说，嘉里置业2008年初拿的地，那时候正是房地产行业不景气的时候，地价便宜，企业拿地后，囤地的现象也是比较普遍的。2008年2月，嘉里置业和香格里拉就以360.43万元/亩的价格，拍下了这块71.606亩的土地，总价为2.58亿元。

如今，南昌市红谷滩核心板块的地价已经在千万元/亩以上。2011年4月，与南昌香格里拉大酒店相隔不远的一地块，曾拍下1500万元/亩的价格。因此，保守估计，嘉里置业的这块土地，4年来至少升值了3倍。