而从地方财政收入比例来看,其政府工作报告指出,2011年芜湖财政收入共计286.81亿元,其中地方财政收入139.97亿元。土地出让金占芜湖地方财政收入44%,接近地方财政收入的一半。
房地产行业在芜湖经济中占有重要的收入。21世纪网查阅芜湖市统计局相关数据得知,2011年芜湖房地产开发投资307.23亿元,同比去年291.16亿元增长24.2%,2010年、2009年和2008年的地产开发分别保持40.7%、37.7%和69.0%的投资增幅。
房地产投资已成为拉动芜湖经济增长的动力之一。自2010年以来芜湖生产总值已连续8个季度增幅居全省第一。
以保利、龙湖、富力、金地等为代表的房地产企业,2012年1月份的销量都下滑了超过50%。与此同时,地方政府在去年年底时推出的土地大多无人问津。 面对拐点隐现的楼市,地方政府正承受无形的巨大压力。
在这样的背景下,2月9日,芜湖政府开始“试水”松绑的楼市计划。这份被外界解读为新年“救市”第一枪的《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》文件,涉及购房给予契税100%补助、特定面积及特定人群购房补贴、购房落户等政策。
时间
2月9日 芜湖市发布楼市契税补贴“救市”新政,2012年期间,购买普通商品房可享契税100%补助,90平方米以下自住商品房可享受50元/平方米或150元/平方米的补贴。
2月10日 芜湖市政府专门召开新闻发布会,回应外界疑问,称此举是稳定楼市,解决夹心层和刚需阶层的住房需求。
2月11日 中央检查组已经抵达芜湖,对芜湖发布的“新政”进行调查。
2月12日 芜湖市发文宣布新政暂缓执行。
表1:安徽省芜湖市高举救市大旗三天即被叫停,或昭示着地方与中央利益博弈滑入深水区
被叫停的“经济账”
21世纪网算了一笔账,以购买一套80平米的住房为例,均价5000元每平方米,购房者可以从财政获得的补贴=400000×2%(契税为2%)+80×50=12000元。即总价40万元的房子,可以获得1.2万元的政府补贴。
而在2月10日芜湖市的新闻发布会上,芜湖市副市长洪建平却拒绝就救市做出解读。
在住建部“过问”芜湖出台的楼市新政之后,市长杨敬农指出,“优惠政策只是针对‘夹心层’(中等偏下收入家庭)、刚需人群、实用和专业人才,目的是为了更好引导合理住房需求和鼓励人才在芜就业创业,而不是外界所猜测的房市救市之举。”