继北京、广州、深圳相继表态继续执行限购政策之后，12月20日，上海亦宣布明年将持续限购。上海的明确表态，意味着2012年一线城市持续限购已成定局。

不同于北、广、深，作为首批试点房产税的上海，延续限购颇具深意。有观点认为，上海在房产税试点即将满年的敏感节点加入继续限购队伍，从侧面可以看出，房产税试点效果并不理想。以房产税替代限购政策短期内难以实现。“限购”仍是明年房地产调控的主角。

除了上述一线城市外，截至目前，全国还有青岛、福州、长春、厦门、济南和太原6个城市明确宣布2012年将继续执行住房限购政策，重点城市继续限购亦是既定趋势。

“元旦前后，估计还会有一批城市宣布继续限购，包括曾表态限购年底到期的7个城市。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示。不过，在他看来，与今年的限购政策不同，明年多数城市限购或被“潜规则”破解，呈现“明紧暗松”的局势。

主角 限购依旧

“限购令”执行近一年来对楼市的调控效果逐步凸显。目前，大多数城市房价同比和环比涨幅不同程度被遏制。据国家统计局最新数据显示，11月份，全国70个大中城市中，价格环比下降的有49个，持平的为16个，且环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.2%。与去年同期相比，价格下降的城市有4个，涨幅回落的有61个。

大部分已“限购”城市的住宅成交量呈下滑态势，“限购令”执行严格的城市成交下挫更为明显。以北京为例，限购政策执行1年来，房价下降了6.3%，已经实现“稳中有降”的调控目标。日前，北京市住房和城乡建设委员会委员王荣武表态，“为打击外地购房，北京市实现了从认购、签约到权属登记全过程核验，截至2011年12月15日，共完成资格核验18.3万户，审核通过17.3万户。居民家庭首次购房比重接近90%。”

“严格的限购政策精准打击了外地投机炒房，限购实行以来，原本占据北京楼市超过1/3总成交量的外地购房需求减少了超过七成。”伟业我爱我家市场研究院人士表示。

在多数专家看来，“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归”，中央经济工作会议已为明年楼市调控定下基调。而截至目前，今年限购的46个城市中，已有10个城市明确表态继续执行限购政策，即是对中央政策的积极响应。

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对记者表示，继续执行限购政策是延续了中央坚持调控不动摇的主基调，预计还会有一批城市会陆续宣布继续限购，限购仍将是明年房地产调控政策的主角。

克尔瑞上海事业部研究总监付琦对记者分析，随着越来越多的城市表态限购继续，预计未来一段时间，市场交易量会继续萎缩，楼市观望情绪更浓，部分资金紧张的开发商可能“扛不住”，继续降价回笼资金，明年房价将继续向下探底。

纠结 压力与动力

一手要“续限”，另一手又指望着被限的房地产能继续生钱，“纠结”，是对地方政府在此时间节点上心态的最好描述。

12月22日，住房和城乡建设部代表“国务院保障性安居工程领导协调小组”与各地方主管保障房工作的领导再次签订《2012年住房保障工作目标责任书》。来自全国住房保障工作会议上的消息显示，2012年，计划新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量高于2011年。保障房军令状签下后，地方政府首先要面对的即是保障房的资金问题如何解决，这显然成为压在地方政府心头的一块“重码”。