目前的管理雏形拟在土地出让前就确定其入市价格，通过土地出让、税收政策优惠等措施，保证其处于中低价位。而购买人资格和二次入市的相关规定仍待研究。

纪睿坤

北京住建委目前仍在研究“限价序列管理”的具体细则，4月至今已多次召开业内座谈会，已经形成部分政策雏形。

“已拿地、在建、销售的商品房由于涉及到入市定价、企业经营问题，不会半路被纳入限价房序列管理内。”一位接近北京住建委的政策知情人士透露。

这位人士称，暂定将纳入“限价房序列管理”的新房，严格区别于被纳入保障房体系针对中低收入家庭的“两限房”；其属于满足自住、改善性需求，具备完整产权的商品房范畴；拟在土地出让前就确定其入市价格，通过土地出让、税收政策优惠等措施，保证其处于中低价位。

同时，这项政策与此前“限房价，竞地价”的政策相比，将增加购房人资格审核，二次入市规则等规定。不过，上述人士表示，对于购房资格限制，和上市条件如何限定、监管等具体细节还在研究中。

在上述人士看来，这也是北京在“国五条”背景下调控思路转变的一个途径，即变二元为三元，“此前楼市调控以商品房+保障房二元调控模式，现在则是满足中低收入群体的保障房+满足夹心层住房需求的限价房序列+满足中高收入群体的商品房三元的调控机制。”

已开多次座谈会

“京19条”首次引入了“限价房序列管理”的概念，要求“进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理”，引发普遍关注。

所谓的“限价房序列管理”，北京市住建委主任杨斌4月上旬公开解释称，这是一个针对商品房的新概念，主要是为了解决自住、改善型中等收入“夹心层”的住房需求。

本报记者多方采访了解，有关“限价房序列管理”的相关细则正在紧张的调研、起草中，从4月份至今，北京住建委召集了相关业内人士召开了多次研讨会，其中，一次规模较大座谈会，北京市高层亦有出席。

上述政策知情人士透露，座谈会上有开发商问及，“如果半路限价，势必干预企业正常经营，最终达成的一致的方向还是在土地出让前明确。”