相比较王健林还以民生刚需为由头的提案，卢铿的“万言书”则直指调控政策不能一刀切。他在万言书中直言，一刀切的调控政策“用药过猛”，应允许地方政府进行微调，对不同地区采取不同的限购政策。

建议楼市政策微调的也并非仅限业界人士。全国人大代表、5311厂机械光学加工车间班长程军荣前日亦在京表示：“政策调控应有针对性地适当松动，才能够有利于市场的良性发展。政策应差异化对待，对于刚性需求的购房者应采取宽松的房产政策。”

事实上，开发商以及利益相关方寄望在两会上发出左右调控的声音已经毋庸置疑。在不久前召开的地方两会上，来自地产界的委员代表们纷纷提出提案和议案，重点放在了期望“政策微调”上。万科集团副总裁毛大庆则在北京提议，在坚定落实调控政策下，北京的调控政策应进行细化和调整；望源房地产公司董事长季宝红在提交给上海人大的提案中，反对上海同时实行限购令和房产税。

房地产商会：调控未对症下药

“地方与中央围绕房地产政策‘微调’已经展开博弈，两会之前，中央肯定是一个维稳的基调，而两会过后，尤其是下半年，地方放松微调的动作肯定不绝。”全国工商联房地产商会副会长、北京华远地产（600743）董事长任志强（微博）在2月29日全国工商联房地产商会的REICO报告发布会上透露，为了给两会一个明确的预期，国务院参事已经连续两天研究楼市调控的相关问题。

据工商联房地产商会公布的R EICO报告数据显示，1998-2010年间，全国房地产业开发投资完成额年均增长24.1%，如果扣除土地购置费用增长的影响后，年均实际增长率仅为18 .9%.此前关于“投资增长过快”的解读被报告认为是一个误读。

事实上，每年两会前夕，都是工商联房地产商会最忙碌的时候。根据惯例，工商联房地产商会一直站在市场角度，替会员说话，每年都会给全国工商联提前收集房地产领域的问题与建议，通过工商联每年的两会提案形式递交。

关于今年工商联两会提案中涉及楼市调控的问题，全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，提案主要是针对当前楼市调控的一些漏洞。“现行的一些政策出发点是为了降房价，但却在一定程度上抑制了供给，加剧了楼市的供需矛盾。综合2003年以来的楼市调控来看，多为行政性、临时性的政策，我们的提案还希望通过解决房价上涨的症结，包括地根、银根的相关政策和调控的矛盾，去建立房地产调控的长效机制。”昨日的电话采访中，聂梅生表示正在开会，便匆匆挂断了电话。