这是一个两难的权衡。黄征学认为，如果按照旺季旅游人口来配置公共设施和行政管理，必然形成巨大的成本，而如果按照平时常住人口来配置，在春节时，行政管理变得“管不了”。

对于三亚市政府来讲，过去几年，一路走高的地价和房价带动了三亚经济的繁荣，然而，这也为三亚正在发展的现代服务业戴上了枷锁。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成表示，一个特区的发展模式，往往是通过较为优惠的政策来降低产业要素，从而吸引投资，然而三亚过度膨胀的地价和房价已经为服务业构筑了过高的门槛。

一个很典型的例子。三亚希望打造一个文化创意产业园，地方政府想给投资者提供一个优惠的土地价格，然而因为三亚市的地价和房价普遍较高，当地被占地的农民不干了，硬是在被拆迁地上盖起了几层小楼，等待拆迁赔付。

对三亚政府来说，是继续依靠房地产拉动经济提高财政收入，还是放弃短期利益为国际旅游岛更长远的现代服务业让路，这是个艰难的抉择。

土地是生产力要素中最重要的要素之一，土地成本的大幅提升，要大力发展旅游业以及与旅游相关服务产业的三亚应该怎么办？申兵认为只有两个途径可以解决，要么等待楼市崩盘的那一天，这是个最极端的途径；要么政府对土地市场和楼市进行强有力的调控。否则，地价和房价将成为海南国际旅游岛长远发展的一大紧箍咒。

网友提供的三亚天价菜单

墨鱼8斤(分椒盐、辣炒和白灼)，2380元；

白灼虾2斤，76元；

山龟炖汤3.2斤，832元；

清蒸锯缘青(兰)蚧6.5斤，2340元；

辣炒鸡腿螺5.5斤，522元；

蒜茸粉丝蒸包子螺5.2斤，936元；

军曹鱼9.5斤，2660元；

共计 9746元