但据上述房地产开发商反映，过去一年多时间里，政府回购的作为保障性住房的项目确实有一些，但这相对于当下鄂尔多斯全境海量的存量房规模来说只是杯水车薪。

对于鄂尔多斯政府来说，煤炭经济支柱的日渐式微已经导致当地GDP及财政收入告别了过去两位数的增速，加上千亿地方债务压顶，双重因素导致当地财政收入不断吃紧。据统计，目前鄂尔多斯煤矿数量是306座，其中101座在正常生产，剩下2/3的煤矿受市场影响都处于停产或半停产状态。受此影响，鄂尔多斯今年以来的GDP增速骤降，已由过去内蒙古自治区的第一滑至倒数第一。不单如此，鄂尔多斯地方财政收入自今年6月份开始告别过去一度高达两位数的增速，转入负增长状态。

有鉴于此，在上述调研组座谈会上，与会者一致认可的观点是，解决当前鄂尔多斯房地产所面临的困境，一大关键是尽快引进产业资本来推动鄂尔多斯产业转型，使当地财政收入迅速恢复元气。

实际上，引进非煤产业推动经济结构转型，目前已成鄂尔多斯政府的头等大事。一个直接的体现是，据中国证券报记者了解，在9月1日至5日短短5天时间，鄂尔多斯市委书记云光中就赴京密集拜访北京市政府、国家能源局以及神华、华电和中粮[简介最新动态]等多个政府部门及央企，洽谈项目对接，并明确鄂尔多斯将在土地、水资源以及供电、道路、通讯等要素上全力保障和推动相关项目的建设。

中国证券报记者实地调查了解到，近年来鄂尔多斯产业转型的最大支撑点是发展装备制造业。为此，当地政府在鄂尔多斯新区与东胜老城区之间规划了40平方公里的土地以建设装备制造基地。记者在基地现场看到，诸如京东方、奇瑞汽车、海明堡直升机等众多制造业巨头项目已纷纷落地。其中，京东方220亿元LED项目是京东方近年来对外投资的最大手笔，也是今年内基地将要投产的最大项目。截至目前，该基地引进的项目已达97个，总投资上千亿元。

据统计，今年上半年鄂尔多斯市招商[简介最新动态]引资到位资金达343亿元。按照政府年初计划，今年全年要引进国内资金545亿元。如果此目标如期实现，则可助力鄂尔多斯全年财政收入维持6%的同比增速，而非目前的负增长状态。

引人政府酝酿大手笔

在鄂尔多斯实地调查过程中，中国证券报记者了解到，鄂尔多斯城市核心区的楼盘价高者仍可达每平米6000元以上，尽管这一数字相对于前两年每平米动辄高达上万的水平降低不少，但并未如外界所预期的那般房价跌至谷底。然而，不可否认的事实是，即便如此，鄂尔多斯多数楼盘仍处于“有价无市”的状态。

在鄂尔多斯康巴什新区高端楼盘之一的亿利城文澜雅筑售楼处，销售顾问告诉记者，该项目自2010年下半年开盘至今两年时间里，已经封顶的25栋楼目前只预售出5栋。尽管如此，销售顾问仍表示该项目目前房价仍维持8000元/平方米以上，开发商未有大幅降价打算。

上述房地产开发商告诉记者，目前鄂尔多斯多数项目房价仍维持高位，其原因一方面在于，房价已接近各项目当初开发的综合成本线，再降价空间有限；而更大的原因则在于，即便再降价，大多数楼盘仍可能没多少人问津。“本地居民手里的资金，经过前两年民间融资的折腾，已经所剩无几，外地人在这两年由于鄂尔多斯经济不景气而大面积流失。所以，在没有需求的状态下，建起的楼盘只有空置着。”他表示。

面对房地产“有价无市”的现实，上述座谈会上与会人士所形成的另一个解决鄂尔多斯当前困境的普遍共识是：需要切实大规模引入房地产需求市场，意即解决“引人来住”的问题。