袁贵仁表示，要坚持开学后和放假前集中进行安全教育，每学期至少开展一次安防应急演练，设立安全教育“精彩一课”工程；完善学校校园安全技术防范系统建设、高校安全保卫工作队伍建设意见，加强人防技防物防建设。继续推动落实中小学幼儿园配备保卫人员的工作，争取2013年达到每所中小学、幼儿园配备1—2名保卫人员的目标。

袁贵仁还指出，要深入推进“护校安园”专项行动，加强在校园周边巡逻和保持日常出警力度。学校秋季开学前全面进行矛盾和问题排查，边排查、边解决问题。秋季开学后，开展校园及周边治安环境集中整治行动，把整治与管理、打击与防范结合起来，推动维护校园及周边治安环境常态化。落实《校车安全管理条例》，开展专项督察。探索在高校建立第三方调解涉校矛盾纠纷机制，通过司法调解等多种方式维护校园正常秩序。

■新闻回放

两年前接连发生校园惨案

2010年3月23日，福建南平的一起校园惨案震惊全国。13名不到12岁的南平实验小学学生在55秒时间内被不断砍杀，造成8名学生死亡，5名学生重伤。

2010年5月12日上午8点多，48岁的陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，其中2名儿童伤势严重。

从南平校园惨案到南郑惨案，在近两个月的时间里，广东汕尾、雷州，广西合浦，江苏泰兴，山东潍坊等地相继发生校园惨案，共造成19人死亡，近百人受伤。

2010年5月12日下午，公安部、教育部召开全国电视电话会议，教育部成立由部长袁贵仁任组长的校园安全工作小组，开展专项整治行动。全国公安机关均将采取超常规工作措施，大力加强学校、幼儿园安全保卫工作。

2011年12月，教育部公布中小学及幼儿园教师标准征求意见稿，其中首次将保护学生人身安全列入教师标准。特别是幼儿园和小学教师专业标准中提到，教师要将保护幼儿或小学生生命安全放在首位。

2012年4月，教育部发布预警通知，要求各地教育行政部门和学校要切实加强中小学幼儿园安全防范，落实学校“人防、物防、技防”措施，特别是抓好学校门卫防范、宿舍值班、巡逻工作，严格落实外来人员进出登记制度，及时制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。