解说：

高尔夫球场，中央明令禁止，百姓不断举报，舆论也是持续监督，但是一个巨大的疑问是，七个违规的高尔夫球场在建设过程中，有关部门不清楚中央的禁令吗？更大的疑问是早在2004年国务院就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，但是禁令下达之后全国的高尔夫球场数为何反而从当年的100余家增加到现在的600余家，高尔夫球场背后到底有什么冲动？

柴璐：

从这次公布的七家违规建设的高尔夫球场当中，我们也发现了一些共性，我们可以盘点一下，第一个共性我们在发现的七个违规的球场当中，有四个注明的违规理由都是顶风建设，所谓的顶风建设就是第一顶风建设是2011年4月份在国家的相关部门发布了关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作这样一个通知之后，这些球场依然在进行建设当中。第二点就是在查处的违规的球场当中，我们发现占用了大量的耕地和林地，这些球场的面积从1200亩到2200多亩不等，可以说占用的耕地和林地的面积是非常之大。第三点，我们看到的违法的投资者他们并非不是不知道有相关的法律法规，但是他们都是抱着侥幸的心理在移花接木、偷换概念。因为我们发现，在查处的七个违规建设的高尔夫球场当中，有的是以修建农业生态园的名义，有的是以建设休闲旅游区的名义，有的是以建设体育公园等等的名义。事实上，从2004年开始我们看到国家的相关部门就已经出台了相关的法律法规，我们可以来了解一下，在2004年的时候国务院办公厅下发了关于暂停新建高尔夫球场的通知，2006年国土资源部和国家发展改革委员会又把高尔夫项目列入了禁止用地的项目目录。2011年的十一个部委联合下发关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知，而这次七个违规的高尔夫球场就是在2011年下发通知之后依然在建设当中的。

我们不禁要问，这些法令法规不可谓不严，为什么这些高尔夫球场依然是令不行，禁不止呢？难道是有关的监管部门没看着？没发现吗？应该不会，因为我们想一想一个数百亩甚至上千亩的高尔夫球场的建设，它从审批到贷款到拆迁到开工，它的动静不可谓不大，为什么监管部门就没看见呢，怎么投资者就能够一手遮天、一路绿灯呢？

新闻解说：

2004年1月国务院办公厅下发关于暂停新建高尔夫球场的通知，要求各地一律不得批准建设新的高尔夫球场，尚未开工的项目一律不许开工建设。

解说：

这条关于高尔夫球场的禁令发布至今已经八年，几乎一提到高尔夫球场就会被舆论引用，这是一条人所共知的禁令，但是2010年5月国土资源部通报显示，全国经过正式审批的高尔夫球场仅有十家左右，但根据北京林业大学高尔夫教育研究中心的调查结果，到2010年底全国有近600家高尔夫球场，而在2004年他们调查的数字仅为170家，这意味着在禁令下达后的七年里各地又违规建设了400多家高尔夫球场。

今天，面对七个被查处的球场，每一个都是占地千亩以上，投资数亿元的项目，他们为什么可以开工建设？如果没有中央的查处，这七家违规的球场能停下来吗？记者调查发现很多高尔夫球场项目都是地方政府作为招商引资项目而引进的，并期待着他们能为当地的投资环境带来改变，那么一个高尔夫球场到底能为当地带来怎样的经济效益呢？

湖北红莲湖高尔夫球场俱乐部行政部长方钰霆：

收入的话基本上能够略微亏损一点点。

记者：

只靠打球就是略有亏损。

方钰霆：

对，暴利是不可能的。

解说：

在湖北省鄂州市作为湖北省首批批准建立的红莲湖高尔夫球场，如果在非周末的时间来到这里，球场上经常是空无一人，在这个初期投入一个多亿的高尔夫球场，常规经营高尔夫球场的收入每年却只有1600万，而运营成本，每年光是球场的维护费用就有五六百万，再加上人员工资和税费，因此要想实现赢利几乎不可能。