解决房价居高不下需改革

《经济参考报》：高企的房价阻碍了农民工市民化的步伐，不利于推进城镇化，农民工进的来，但是无法在城镇中定居，而且居高不下的房价对于中国经济的发展也带来了很大的隐患，许多地方出现了各种所谓的“鬼城”，您认为要解决高房价需要采取哪些措施？

李铁：新型城镇化的重点就是实现农业转移人口的市民化。要想解决房价居高不下的问题只有通过改革才能实现。

第一，尊重市场规律，不要让稀缺的资源被限定在较低的价格，造成严重的浪费，促进商品房价格的市场化。取消限购政策，认同房价上涨的市场规律，政府通过税收等措施，拿出更多的资源解决公共服务的问题。

第二，提高城区稀缺土地资源的利用效率。现在的二、三线城市，一些城市把自己搞成所谓的生态城市、绿色城市，摊大饼，形成了土地的严重扩张，搞上百米宽的大马路，几千亩的大广场，几平方公里甚至十几平方公里的生态公园，有的城市面积并不大，人口也不多，只有十几万人、二十多万人，根本没有这么大的需求，这样造成土地资源的严重浪费。

第三，合理配置空间公共资源。一是通过市场的规律，或者通过行政的引导，使一些优质资源向中小城市相对均匀分布，合理疏散人口，遏制房价的上涨趋势。二是改变交通状况，原来高速公路连接中小城市，现在要建设轻轨，在相对远的地方，增加中低收入者购房的供给。

第四，加大租房的力度。人口的流动就业和居住，在任何一个市场经济国家都是常态，不能通过所谓的改革，去强化保障房的福利供给，来把这种流动的常态，通过传统的体制，打着改革的旗号固化。在买和租的政策选择下，租房有更广阔的市场。全国2.6亿农民工和7000万城镇流动人口，绝大多数人口以租房的方式在城镇居住。租的过程中我们有更多的选择，可以引导民间资本，甚至在集体土地上进行改革，利用存量用地建造公共租赁房。政府加强设施的配套建设，完善租房体系。稳定的居住条件并没有涉及买房还是租房，只要是租，也可以构成稳定的居住条件，租房的市场、租赁市场的供给，也会为房地产业开辟一个广阔的空间。

总之，推动新型城镇化需要推进户籍制度改革，释放人口红利；坚持集体土地改革，释放集体土地的低成本红利；进一步推进城镇等级管理制度改革，促进城市发展资源的平等分配，释放中小城市的活力，为中国的经济、为房地产企业提供更好的发展平台。

(经济参考报)