"我们与这些部门都是签订了协议的，只允许本单位的在职员工进行购买，并且不得将指标进行转让，购房后不得改名。"柳茂荫说，他们与三家单位在协议上都已注明，团购房屋时，必须提供单位本人的身份证明、职务以及单位加盖公章，否则不能参加团购。

　　柳茂荫向记者提供了一份中江地产与东湖区人民法院的团购协议，这份协议显示，中江地产此次为东湖区人民法院提供了12号楼的一个单元共87套房源。柳茂荫说，另两个单位也都一样，各占一个单元。不过，记者在这份协议上并没有看到"不得转让"这一条款。

　　对于政府团购的价格，柳茂荫表示，他们12号楼的均价为9100元/平方米，给政府部门的团购优惠价格是一次性全款8折，按揭8.3折，并不是外面流传的7.2折和7.5折。

　　开发商否认楼盘降价

　　公务员团购打折的消息让远在福建的万火妹坐不住了，3月29日她一早来到了紫金城的销售中心。万火妹告诉记者，她于去年10月8日购买了一套紫金城9号楼1单元16楼的房子，105.73平方米，当时价格是11000元/平方米，总共花了116万元。"前几天，听说有人用团购指标，买了和我同一层的房子，只要8000多元/平方米。"

　　一位姓邓的业主说，现在市场上满天飞的购房指标，网上、中介都有卖，从3万到10万不等。"开发商向政府公务员卖团购房，严重扰乱了房地产市场。"

　　"此前我在报纸上看到过，开发商当时广告上还写得很清楚，'降价我赔，升值你赚'，现在楼市已经是降价了，但是开发商却不承认。"另一位业主章女士说，她当初买房，就是看中了紫金城的这个保障。

　　柳茂荫在接待业主反映问题时，坚称紫金城2期的房价没有降，反而比2期开盘时的多重优惠，有小幅上涨。而对东湖区政府等部门实施团购价这件事，柳茂荫则表示，这只是开发商为了走量，实行的一个优惠价格，比定价也就便宜了1000多元/平方米。

　　江西洪城律师事务所律师李竹青在接受记者采访时认为，这是一个既成事实的降价行为，但房屋买卖具有商品属性，买卖过程中，自然有涨有跌，不能因为跌了就找开发商要差价。"如果开发商在与当地政府达成的团购协议中，没有其他交易，纯粹的市场行为，那么这种买卖就是受保护的。但如果附带其他交易条款，那就是政府在进行权力寻租，可能涉及触犯国家法律。"