两难选择

　　古城墙一朝复出，湖南上下惊喜，但随之而来的是“纠结”。

　　位于开福区古城的潮宗街，为旧时长沙米厂、粮行集中地，以一条雍正年间始铺的麻石路闻名。潮宗街历史文化街改造初步完成后，2009年，长沙市政府开始对周边地区进行旧城改造，在招商引资过程中，万达集团成为了该区域开发商之一。

　　“旧城改造难在拆迁，房屋太多，只有拆掉挖开以后才能进行文物调查勘探，但找到的文物往往又跟原来的规划发生冲突。”长沙市市长张剑飞称，“这真是一个两难选择。”

　　城市建设与文物保护存在巨大的矛盾，这种现象并非长沙独有。

　　湖南省文物局文物保护处处长熊建华介绍，在杭州等地，甚至在一些发达国家，解决问题的方法是，政府先进行文物探测与发掘，再将土地“三通一平”后移交企业。但因为地方经济实力等原因，有些地方政府往往从拆迁开始就将土地交给了企业，所以，一旦发现文物就会出现诸多麻烦，甚至存在为开发商“让路”的情况。

　　长沙也不例外。

　　2011年11月，在长沙市文物局考古研究所指导、监控下，埋在地下约6米深的潮宗街古城墙重见天日，万达广场这个超过140亿元的重大招商引资项目，旋即停工。

　　就万达广场的拆迁成本，长沙市政府给出的数据是24.5亿元，而万达集团支付给政府方面的土地出让金亦为24.5亿元。

　　如果对古城墙实施整体保护，意味着万达集团需就此退出，谁来“埋单”？