开发商拿地日趋谨慎

前两年出手阔绰勇夺“地王”的大鳄级开发商们似乎没有料到当前市场形势急转直下，房价下行趋势日渐明朗。昔日的地王今天却成了“烫手山芋”。对于后市，不少分析人士认为地王项目销售会很困难，地王项目成本过高，在目前房价已经面临全面下调的大趋势下，成本过高的地王项目明显缺乏售价调整的空间，若周边对手项目下调价格，地王项目就失去了最重要的价格竞争优势。其次，地王项目需要开发建设资金相比普通项目要多很多，这将导致已经承担重压的企业更加难堪重负。

楼市低迷，土地市场拍卖亦然，如今开发商拿地日趋谨慎，“面粉贵过面包”的一幕将不再上演。今年以来，土地市场大部分地块多以底价成交，鲜有溢价成交者，“地王”现象不再，曾经热闹非凡的土地盛宴已是曲终人散。面对“地王”开发销售难的窘境，有专家提醒，在面对土地市场价格轮番上涨时，开发商应该保持理性的拿地态度，以免地价上涨幅度超过房价，引发“面粉贵过面包”的现象，一旦“烫手山芋”到手后，要想扔掉可就难了。(记者 李雯)

□ 政策解读

土地闲置满两年无偿收回使用权

早在1999年，国土资源部就发布《闲置土地处置办法》并明确规定，对超过出让合同约定动工开发日期满一年而尚未开发的，征收土地闲置费；满两年未动工开发的，将无偿收回土地使用权。

2008年1月，国务院办公厅下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》，重申土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费，闲置房地产用地要征缴增值地价。

2011年12月，为加大闲置土地处置力度，促进土地节约集约利用，国土资源部起草了《闲置土地处置办法（修订草案）》，征求意见稿还规定，《闲置土地认定通知书》下达后，县级以上地方国土资源主管部门应当与土地使用者协商，共同拟订闲置土地处置方案。处置方案包括延长动工开发建设期限，改变土地用途，安排临时使用，协议有偿收回国有建设用地使用权，置换土地。延长动工期限最长不得超过1年。