除了地价、付款方式以外，土地规划问题也是双方谈判的焦点，开发商希望政府多卖住宅用地，而政府为了提升土地价值，又喜欢大规模规划商业。

高和投资董事长苏鑫在接受记者采访时表示，供地结构调整时也需要注重市场的变化，楼市调控下，商业地产持续升温，资金盲目进入，部分二三线城市商业地产泡沫风险凸显，应适度减少未来商服用地供应。

密集微调

记者调查发现，北京、天津、广西、云南等部分省市已经开始研究或推行土地政策微调。

5月8日，昆明市住建局给云南省住建厅提交一份建议，包括金融部门研究出台为房地产开发项目提供金融服务的措施；根据市场需求调整土地供应节奏和供应量，土地招拍挂前确认购买意向再供地，签订土地出让合同后，延长土地出让金的交纳期限或分期交纳等。

就在前一日，天津市国土房管局召开2012年天津土地出让信息发布会，会上推出土地微调新政包括延长土地出让金缴款期限、鼓励境外投资者参与土地竞买等。

“考虑到房企资金链紧张的问题，从原来是3个月内缴齐全部土地出让金，延长至半年；境外投资者可通过竞买预申请、缴纳外币保证金方式，在天津市设立外商投资房地产企业参与土地竞买。”一位天津国土局人士向记者如是解释上述土地新政。

记者获悉，日前北京国土局邀请万科[简介最新动态]、住宅、金融街[简介最新动态]等15家知名房企就2012年在京购地意向、重点关注区域及对土地市场的建议进行座谈。

其中，土地出让金的付款进度、保障房配建比例等土地出让门槛是否调整成为座谈会上的重点话题。

北京国土局系统的一位人士介绍，“短期来看，土地出让金延期付款可能性不再，在保障房建设任务未完成之时，配建比例降低也不可能，但在土地市场萎缩下，北京市也将通过和房企洽谈拿地意向、鼓励境外资本进京拿地激活土地市场。”