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香河退房潮调查:疯狂圈地遗留问题浮出水面
www.fjsen.com 2012-04-01 14:33   来源:中国新闻周刊    我来说两句

  据新华社调查,香河县从2008年以来,打着城乡统筹、建设新农村的旗号,通过“以租代征”等方式,大规模“圈占”耕地。当时,香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占用土地4000多亩,而据农民反映,政府违规圈地高达万亩以上。

  这一项目在同年7月末被叫停,与项目同期下马的,还包括香河县县长等当地9名官员。

  香河困境

  在2010年12月27日,国务院曾发布《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发201147号),通知中要求,坚决制止以各种名义擅自开展土地置换等行为以及严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼。

  一纸文件并没有阻挡住香河的巨变。

  在2005廊坊市香河县的政府工作报告中可以看到,当年香河全县的生产总值完成61.5亿元,同年的财政收入完成3亿元。而在2011的政府工作报告中,全县竣工以及在建亿元以上的项目已经达到了106个,总投资460亿元。

  大规模发展的背后,隐藏着圈地带来的巨大矛盾。

  2011年末,香河蒋辛屯镇小马坊村曾发布公开信,该村200余村民摁手印,明确提出要求审查三强集团倒卖土地行为。公开信表示,村民获知耕地被三强囤积倒卖,农民失去耕地后,如再想耕种,必须向三强公司申请签署《土地流转承包协议》,三强拿出200余亩地供小马坊等村村民承包。承包期分17年和50年两种,最长为自2011年起到2061年止。

  据悉,三强这一以租代征盖厂房转租外来企业的操作手段,被当地官方誉为“内外嫁接,本地企业为外来投资者筑巢的双赢的办法”被迅速推广。据《河北日报》报道,到2003年,香河县以这种租赁形式建造的厂房面积已达3万多平方米。

  香河县政府的一位干部也曾向媒体表示,不算转手的地亩,仅仅三强公司自己开发的商品房面积,十年来便多达四五百万平方米。

责任编辑:黄惇亮
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