一个五证不全的房地产项目为了促销，出现咄咄怪事：以低于成本价售房，购房户如退房还可享高利息，由于管理混乱造成一房多卖。近日，河北唐山市丰润区有关部门依法对开发商——唐山宝全房地产开发有限公司进行了查处。相关责任人涉嫌非法吸收公众存款罪，被当地警方立案侦查。

一怪：以低于成本价售房

记者采访了解到，唐山宝全房地产开发有限公司开发的丰润区康迈家园项目，在土地使用证、规划许可证、预售许可证等五证不全的情况下，于2009年开始对外以低于成本价售房。

这一项目占地3.5万平方米，共建7栋18层住宅楼。根据咨询造价机构核算，如果按照要求配建10%的保障性住房，地上住宅楼每平方米的成本为4100元，而这一楼盘售价在2800元至3050元之间。

丰润区住建局相关负责人告诉记者，如果小区交付使用总共需要资金4.03亿元，目前房子几乎全部售出，开发商售房所得资金约2.6亿元，存在巨大的资金缺口。这种“赔本赚吆喝”的怪现象常发生在一些难以从银行贷到款的小开发商身上，急于收拢资金而不计后果。

2012年3月至12月，丰润区住建局多次对这一项目下达停工通知，督促办理相关手续，并下达行政处罚决定书，但公司在规定时限内未申请行政复议或行政诉讼，也未履行处罚决定确定的义务。今年4月，丰润区住建局申请丰润区法院强制执行，现项目在建楼房已被查封。

二怪：如退房还可享高利息

据唐山市公安局丰润区分局党委委员史增祥说，为了吸引购房户，除了低价诱饵，开发商还规定：购房户如退房还可享每月二分的高利息，随时可以支付。

今年4月28日，有群众向唐山市公安局丰润区分局经侦大队举报称，康迈家园开发商薄某等4人以小区开发为名，非法吸收公众存款。

经初查，唐山宝全房地产开发有限公司法人代表、执行董事薄某等人，以签订购房合同为由，收取购房款并给付高利息的方式，非法吸收公众存款达1000余万元。获得相关证据后，报经上级审查批准，当地警方以非法吸收公众存款罪立案侦查，对薄某等4人刑事拘留。现已有3人被丰润区人民检察院批准逮捕，1人被取保候审。

今年以来，感觉事情不妙的康迈家园楼盘购房户多次到区政府上访，反映开发商违规售房问题，要求退还购房款本息。丰润区住房管理中心副主任侯树青说，经调查发现，开发商在售房时曾声明证件手续不全，但购房户经不住低价诱惑，有的一户甚至购买多套住房。双方签署的买卖合同不受法律保护，这一教训十分深刻。

三怪：一房两卖甚至一房多卖

怪事还不止这些。康迈家园的购房户建了一个QQ群，他们最近在交流中发现“一房多卖”的问题。

一个购房者说，在大家的聊天中，发现他买的同一栋楼里同一房号的房子别人也买了。而且这种情况不止一家，这一下子引起轩然大波。

丰润区住房管理中心副主任侯树青说，康迈家园小区包括照要求配建的保障性住房，总共有1008套房子，但目前根据不完全统计，已按照商品房卖出1016套。存在一房两卖甚至一房多卖。

造成这种情况的原因是，开发商资金紧缺，用房子抵顶欠供应商、建筑商的材料款和工程款，后来供应商、建筑商也受默许将手中的房子转手，因为管理混乱，出现了“一房多卖”。

侯树清说，2010年初至2013年3月，丰润区住房管理中心多次对这一项目下达停止违规预售行为的通知，但开发商拒不停止违规预售。区住房管理部门虽然有指导和检查的职能，但没有强制执行的权利。

今年4月，丰润区成立康迈家园整治领导小组，登记购房户的退房、留房情况，目前退房户394户，留房户622户，已退还部分早期购房户的房款及利息0.442亿元。退房资金缺口仍有8300万元。

据介绍，丰润区康迈家园整治领导小组正在研究制定整治方案，鉴于目前房子已低价售出，且项目成本过高，很难继续推进，只有彻底清盘，积极补办相关手续，找有实力的开发商接手，重新按市场价销售，才能从根本上解决问题。