国家统计局日前公布8月份全国70个大中城市新建商品住宅价格数据显示，有94.3%的城市8月份房价出现了环比上涨，表明楼市“高烧”持续。而北京以19.3%的同比涨幅领跑全国，距离今年年初制定的“基本稳定”房价控制目标渐行渐远。

业内专家预测，当前，一线城市及部分活跃的二线城市楼市整体供不应求特征明显。下半年其房价仍将持续上涨，调控目标或难达成。而呼声较高的房产税虽然近期很难推广至全国，但会尽快拓展到更多城市。

一线城市领涨

统计数据显示，与上个月相比，新房价格下降的城市有2个，持平的城市有2个，上涨的城市有66个；与去年同期相比，8月份房价上涨的城市有69个，这是连续第4个月房价上涨的城市数量达到69个。与此同时，一线城市房价继续领涨全国：北京(同比上涨19.3%)、广州(同比上涨19.0%)、深圳(同比上涨18.4%)和上海(同比上涨18.5%)。

8月份房价走势有两个比较明显的特征：首先，大多数城市房价环比上涨，上涨城市数量增多。数据显示，8月份70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为66个和58个，新建商品住宅价格环比上涨的城市个数比7月份增加4个，二手住宅价格环比上涨的城市个数比7月多了一个。

其次，同比价格涨幅形成梯度，一线城市同比涨幅尤为显着。8月份同比涨幅较高的城市主要集中在一线城市和个别二三线城市，其中北、上、广、深等一线城市新建商品房同比上涨的幅度在17%—20%之间，二线城市同比上涨大都在8%—10%之间，三线城市平均上涨5—8%。

分析8月份房价继续上涨的原因，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖告诉记者，由于今年年初各种政策细则的出台，无法在短期内增加市场有效供应，即便供需双方出现暂时观望，但多数城市购房需求依旧旺盛，无法从根本上缓解供需矛盾，这是房价上涨城市数量居高不下的根本所在。

另外，在近几个月整体政策环境相对稳定的前提下，不同城市的市场供需格局差异在交易价格中得到了真实体现，例如一线城市严重的供不应求态势导致了这些城市接近20%的房价涨幅。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌在给记者的邮件中分析称，全国房价持续上涨，但各地区和城市的表现却存在明显差异。特别值得一提的是，包括北京、上海、广州和深圳在内的大多数一线城市的房价同比增幅接近20%。另一方面，在接受调查的70个城市中，许多城市(二线和三线城市)的房价同比涨幅并不那么显着，仅为个位数的增长。未来这种地区间的差异可能会继续加大，因为一线城市仍然面临房屋供应短缺问题，但部分小型城市却面临房屋供应过剩问题。

调控目标或难达成

在今年剩下不多的几个月中，各地的房价控制目标面临考验，其中一线城市压力最大。以北京为例，今年二季度发布的“京十九条”称，2013年北京市房价控制目标为“全市新建商品房价格与2012年价格相比保持稳定”。但目前北京8月份新房价格同比涨幅已近20%，与调控目标相比，涨幅明显。

今年年初，不少重点城市在制定调控目标时都计划确保今年房价涨幅不超过人均可支配收入涨幅。北京中原地产研究总监张大伟表示，8月有12个城市的同比涨幅超过10%，这些城市完成年度调控目标的难度都非常大。

对于未来的市场走势，胡景晖分析认为，不同城市房价还将延续分化格局，在一线城市及部分活跃的二线城市中，楼市整体供不应求的特征明显，多数楼盘待购客户数与待售量超过2∶1，下半年该类城市楼市房价持续上涨仍是趋势；然而，由于全国城镇化进程的预期不定，受到购房需求减少的影响，下半年，三四线城市房价存在变数，或将有下降的可能。

朱海斌表示，目前，全国范围内的房地产政策仍没有大的变化，而地方房地产政策则有所微调。

与许多其他行业不同的是，新一届政府尚未对房地产市场做出任何重大的公开表态。同时，多个地方政府似乎正在对他们各自的本地房地产政策进行微调(如温州和芜湖近期分别放松了房地产政策，另一方面，其他城市则对房地产政策有所收紧，如郑州收紧了限购政策，同时有报道称广州、北京、沈阳、南京和上海收紧了按揭贷款政策)。

此外，房产税方面，近期有媒体猜测房产税政策有望在全国范围内实施。据报道，房产税将向中国有两套房屋以上的家庭、人均建筑面积80平方米以上部分征收，税率采用累进税率，为市场评估价值的1%—3%。这相比上海和重庆施行的试点计划要严格得多。

因此，近期不大可能将地产税计划推广至全国，但短期内部分试点房产税计划可能会拓展到更多的城市。