低调甚至神秘的“新湖系”掌门人黄伟在媒体上的每一次露面，都意味着业务横跨地产、金融、矿业、投资等多个领域的“新湖系”将有大动作。

上一次公开露面，黄伟与金融界的巨鳄吉姆·罗杰斯在温州大谈投资之道，而近期，这位擅长资本运作的浙江商人出现在了温州平阳县的滨海小镇鳌江，吸引他的是一个号称投资750亿元的巨大工程。

工程的实施主体是“新湖系”旗下的上市公司新湖中宝（600208.SH）。新湖中宝10月11日公告称，控股子公司平阳利得公司拟与平阳县政府签订《平阳西湾海涂围垦项目开发建设协议书》，双方就平阳西湾海涂围垦项目（下称“西湾项目”）的建设及后续开发等事宜达成了协议条款。

公开资料显示，西湾项目分南北两个片区，南片围垦土地面积5211亩，北片围垦面积7390亩，其中用于居住、商业用途的出让土地面积约为5400亩，项目开发面积近820万平方米，总投资750亿元。

尽管投资规模惊人，但此消息发布后，资本市场并没有给予正面的反馈，公司股票继续在低位徘徊。

事实上，此前新湖中宝已经多次介入一级土地开发，但旗下多个一级开发项目的进展并不十分顺利，且还未给公司带来充分的利润贡献。

新湖中宝在2011年年报中称，进军一级土地开发是公司应对地产调控，加快地产业务结构转型的关键一步。而在一些业内人士看来，新湖中宝做的项目难言“出彩”，开发效率并不高，节奏也不快，但公司土地储备却已达约1000万平方米（不含一级开发项目）。

有市场分析人士认为：“新湖做房地产有点像做股票、期货，似乎更看重土地和房地产升值。”

1.2万亩的“大买卖”

“七山一水二分田”，是人们对浙江自然地理的经典描述。土地资源的相对缺乏，正成为不少急于发展地方经济的政府官员挠头的问题。随着近年来浙江大力推进海洋经济，“向海要地”成为获取土地资源的新方向。

《第一财经日报》记者在浙江温州平阳县调查发现，地方政府“向海要地”的热情着实令人惊讶。在新湖中宝签约平阳西湾项目以前，在当地政府的主导下，该项目的南片围垦工程已经完工，北片也已于2010年12月开工。

除西湾项目外，类似的故事还在平阳的墨城、宋埠等地不断上演。记者了解到，围垦面积达1万亩、投资约617亿的平阳宋埠——西湾围垦区造地已接近完工，即将开始招商引资。

平阳县发改局一位负责人在接受记者采访时表示，温州包括平阳普遍山多地少，土地资源相对有限，为了拓展经济发展的空间，围垦或是一条捷径。“同时，为了加大固定资产投资的力度，引入有实力的民间力量进入平阳开发，也是我们重点考虑的方向。”