当前，从国内经济形势来看，稳增长的问题变得突出起来。房地产市场的调控如何体现“预调微调”要求？怎样将市场调控与扩大内需有机结合起来？带着这些问题，新华社“新华视点”记者走访了有关部门及权威人士。

宏观调控“不放松”，微观措施“有差别”

中国房地产研究会副会长顾云昌对记者说，房地产市场受两方面政策影响，一是宏观经济政策，二是房地产调控政策本身。“预调微调”并不等于楼市的宏观调控放松，“稳定增长”意味着，在一段时间内不会再出调控新政策。

与此同时，调控政策不宜“一刀切”，应该“区别用力”。专家指出，房地产领域存在政策微调空间，比如在遏制炒房需求的同时，应该确保刚性需求；在实施稳健货币政策的同时，应该满足保障房建设的融资需求等。“降房价与稳增长并不矛盾，适时微调有利于房地产调控效果深化。”国家信息中心经济预测部主任范剑平说。

“带看量下降了两成，挂牌量略有上升，价格上存在3%到5%的商议空间，买家对房价存在一定的看跌预期。”上海中原地产宝山区长江西路门店经理陈洁华21日告诉记者，目前房价在延续今年以来“稳中有落”的趋势。

来自统计部门数据显示，今年4月，70个大中城市新建商品住宅价格同比下降的城市有46个，比3月份增加了8个；环比下降的城市有43个，持平的有24个，上涨的有3个。虽然4月房价环比下降的城市数量较3月有所减少，但综合其他数据，房价回调的整体趋势未有改变。

根据中央有关“实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策”指示精神，业内人士认为，商业银行可以考虑对中低收入购房者实施优惠利率，同时国家方面对这部分购房者予以贴息，以此促进房地产市场平稳健康发展。

一方面坚持“限购”，一方面满足“刚需”

经济界人士指出，在房价稳中有落过程中，商品住宅销售和开发两头持续遇冷现象值得关注。

统计数据显示，1到4月，我国商品房销售面积同比下降13.4%，其中住宅销售面积下降14.9%。一些热点城市3月份出现成交回暖，但4月又出现下滑迹象。随着传统促销“窗口期”的逐渐关闭，今年上半年楼市估计“难有起色”。