有望撬动超过万亿元的绿色市场规模

分析人士认为，发展绿色建筑正成为中国加快经济结构调整和谋求经济增长的新突破口。

财政部副部长张少春说，房地产产业链条长，对下游产业的带动作用大，如建筑用钢占全社会钢材消费的50%，建筑用水泥占全社会水泥消费的60%等。发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展，有望撬动超过万亿元的绿色市场规模。

我国的建筑规模正以每年20亿平方米速度增加。官方预计，到2020年我国建筑能耗将达到占社会能源消费总量30%以上，成为最主要的能源消费领域。

张少春指出，绿色建筑标准要求在全寿命周期内最大限度节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染。初步估算如采取严格的建筑节能措施、大力发展低碳绿色建筑，“十二五”期间新建建筑将形成4500万吨标准煤节能能力。

“实施意见的出台，标志着中国绿色建筑从起步阶段迈向高速发展阶段，也向世界显示中国政府加快节能减排的坚定决心。”建筑节能协会副会长王有为认为，目前我国带有绿色建筑评价标识的建筑总面积不足4000万平方米，未来发展绿色建筑空间巨大。

此次两部门实施意见最大亮点是大力度财政激励政策。文件明确，将对星级绿色建筑给予财政补贴，星级越高，补贴越多。以2012年高星级绿色建筑的财政奖励标准为例，二星级绿色建筑每平方米建筑面积可获得财政奖励45元，三星级绿色建筑每平方米奖励80元。

王有为说，以前政府在建筑方面的补贴都是针对太阳能光电利用、既有建筑节能或采暖等小范围专项补贴，现在扩大到对所有评星绿色建筑给予补贴，补贴幅度之大、面积之广前所未有。

发展绿色建筑仍需迈过三道坎

当前中国发展绿色建筑，尚面临建筑节能标准要求偏低、既有建筑节能改造任务重、产业科技支撑不足、建筑资源能源综合利用水平偏低等问题。

业内人士指出，我国发展绿色建筑虽然市场潜力巨大，但由于历史欠账较多，工作基础薄弱，建筑节能形势仍然比较严峻，要实现到2020年绿色建筑占新建筑比重超30%的目标，还需迈过市场认知度、政策配套和技术突围三道坎。