尽管没有准确的数据显示坝头村有多少属于违章建筑，但灵溪镇两位干部的话或许能够对这一说法做一个有力的印证。

李士侯在接受《中国企业报》记者的采访时表示，农房集聚区一期只有10间属于违章建筑，二期肯定会更多。而灵溪镇经济发展局副局长黄文化在接受《中国企业报》记者采访时表示，目前征用坝头村用于工业方面的土地大概120余亩，其中已经使用的有60余亩，其它许多上面还是农房，总共涉及200余间，其中非法建筑会可能超100余间。他说，目前政府的压力也非常大，按照温州市“违必拆、六必拆”的精神，违章建筑拆除是没有任何补偿的，不管是否违规，许多房子使用年限都是十几年甚至近二十年的，建设这些房子也需要一定的经济，拆迁会成为难题，另外，如果安置，政府也受不了，没办法补偿。他告诉《中国企业报》记者，目前他们的工业用地成本就达到五六十万元每亩，而出让也只有五十万元左右每亩，如果拆迁补偿，根本就补不起。

而村民林时江在接受《中国企业报》记者采访时告诉记者，在村里众多违章建筑中，还有一种现象，就是在60年代，他们村上游的桥墩水库溃坝冲毁了他们村许多农房，这些村民有的经济实力强点的在当时重新建了房子，而有的人家由于受经济的影响，直到1993年之后才重新建设的也有。而按照现在这种划法，也属于违章建筑，那实在是太冤了。

据知情人士透露，灵溪镇作为苍南县的大镇，目前常住人口有近30万，16个社区，有工作人员上千人，财政压力非常大。加上这两年房地产政策调控，市场不景气，加大了当地的财政压力，对于违章房一分钱不补，可能也是给予这方面的考虑。

宅基地被擅自倒卖

被拆除了的已经是现实，那些违章的还没拆除的也是终日惶惶不安。就在村民们左右犯愁的时候，他们发现他们村里已经根本批不到地基了，就连无房户也是如此。苍南县国土局对前去申请宅基地的村民表示，坝头村早没有无房户了，现在就是有指标也不可能批给你们。

“都让村干部私自卖掉了。”村民干烁（化名）告诉《中国企业报》记者，早在1995年，当时温州市一位领导到坝头村调研时，特批给坝头村搞小康示范村建设一百多间宅基地指标，解决一些无房户、住房困难户的住房问题。但令村民们没有想到的是，村干部居然敢把市领导特批的宅基地指标转卖，获取暴利，中饱私囊。

据多位坝头村村民介绍，村干部隐瞒实情，利用村民的身份去国土部门申请宅基地指标，获得指标后，再转让给其他人，甚至有的乡镇、机关干部利用亲戚朋友的身份也参与其中倒卖。

《中国企业报》记者从村民提供的几份苍南县人民政府文件显示，坝头村的确从苍南县国土局获得了不少宅基地：2003年7月25日，批复同意颜厥女等10户建房用地（苍政地[2003]158号）；2003年7月9日，批复同意颜怡彩等10户建房用地（苍政地[2003]158号）；2003年7月9日，批复同意颜怡前等10户建房用地（苍政地[2003]147号）；2003年9月20日，批复同意陈钦宝等15户建房用地（苍政地[2003]147号）；2003年10月3日，批复同意林时晓等13户建房用地（苍政地[2003]147号）；2005年2月1日，批复同意吴丁杉等10户建房用地（苍政地[2005]32号）。

《中国企业报》记者发现，尽管是批复给坝头村村民的农村宅基地，有的居然还是划拨的国有土地，包括苍政地[2003]158号、苍政地[2005]32号。然而，不管国有土地还是集体土地，所有文件都明确指出，建房户只有使用权，并不得擅自改变用途，不得买卖和非法转让土地。

“基本都已经非法转让了。”一些村民在接受《中国企业报》记者采访时愤怒地表示，政策到了村里基本就是一张纸，而镇里和县里相关部门都逃脱不了干系，不然这些住宅指标不可能如此的非法买卖。

《中国企业报》记者获得的一份加盖有苍南县灵溪镇人民政府“关于落实坝头村住房困难户名单”显示，总共有114人获得了宅基地建房指标。

“这份名单中真正只有颜和仰和颜和镇获得了宅基地指标。”干烁告诉《中国企业报》记者，除了一些村干部的亲属外，大部分都是“被批地”，完全是村干部暗箱操作的结果，许多村民根本就不知道自己到国土局申请过宅基地，更没有去签过字。

几位接受《中国企业报》记者采访的村民指着上述名单证实，前任村支书林某的妻子、两个侄儿各获得了一间宅基地；前任村主任颜某的长子、三子，两个妻弟各获得一间宅基地；另一前村主任林某本人获得宅基地一间；现任村支书颜某的父亲、伯父、两个哥哥、一个弟弟各获得一间宅基地；现任村副书记颜某的父亲、妻子、弟弟各获得一间宅基地，现任村副主任李某本人获得一间宅基地。

“在坝头村宅基地如此紧张的情况下，一家几口人都能批到宅基地，只有一种可能——非法。”据村民们介绍，这些村干部的亲戚里面，不乏70、80岁的老人，年轻人都没有宅基地，这些老人都有，哪有什么公平可言。

对于村里宅基地被买卖一事，一位退休了的村干部对《中国企业报》记者表示他知情，但是这里面涉及多少人、究竟批了多少间、以哪些人的名义审批的、最终谁获得了这些宅基地他并不知晓。

干烁告诉《中国企业报》记者，以目前苍南县的农村宅基地的价格，每间大概在70万元左右，一百多间总共值差不多8000多万元。他说，就算当时10万元一间，也值一千多万元。“这些钱究竟到哪去了？”

而《中国企业报》记者从一些宅基地私自买卖的《契约》中看到，高的有15万元每间的，低的也有7万元每间的。