据国土资源部日前公布的数据显示，今年上半年全国住房用地供应计划已落实4.72万公顷，计划落实29.6%。国土资源部表示，“按照土地供求的季节性规律，2012年住房计划落实情况正常，下半年土地供应量将会增加，呈稳步增长态势。”

除了“指标压力”外，张大伟认为，地方政府加速推地的更大“压力”来自于土地收入减少、地方财政吃紧。财政部公布的数据显示，上半年，全国国有土地使用权出让收入11430亿元，同比减少4342亿元，下降27.5%。

与此同时，地方政府的“推地潮”也得到了开发商的积极响应。“上半年很多房企都采取了以价换量的策略，成交量随之不断上升，土地储备也快速消耗，因此下半年多拿地是必然结果。”武汉亿房研究中心研究员鄢峰认为：“资金的快速回笼也为拿地创造了有利条件，信贷及市场的宽松复苏提升了企业拿地的积极性。”

“支持和鼓励自住性需求的差别化政策刚好赶上了‘金九银十’，也会使部分开发企业对于市场基本面的考量更为乐观。在成交量回升之后，他们都会增加投资和扩大新开工面积。”鄢峰认为。

房企拿地谨慎是主流

中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为，近期重金拿地的房企基本是按照自己的开发计划执行的，而不是因土地市场变化而做出的决定。“这些开发商大都已进行过降价、推新盘等过程。对他们来说，现在拿地一方面是为了抄底，更多还是为了补仓，是符合他们的开发规律和进程的。”

“目前，虽然不少房企资金压力开始缓解，但对于拿地仍然谨慎。”张东说，从近期武汉、杭州等城市的土地拍卖结果来看，虽然单日成交额屡创新高，但低价、底价成交依然是主流。武汉8月24日的拍卖会上，16宗位于中心地段的城中村改造用地，不到一个小时全部以底价成交了。

“许多大房企希望在淡季加快土地储备，但是多以底价成交，更说明了开发商手中的资金仍不充裕。”中国指数研究院华中分院副总监李国政认为，相比前两年“地王”崛起的时候，现在的土地市场明显趋于理性，开发商拿地比较谨慎，整个市场尚难以重新“回暖”。

对于未来土地市场的状况，李国政认为，从近期中央部委对全国多地楼市调控的表态可以窥见，如果短期内房价出现明显反弹趋势，新的楼市调控政策的出台将不可避免。

在年度土地供应计划的压力之下，地方政府将继续加大推地力度，销售回款较多的企业也会继续增加土地储备。但张东认为，过高的土地存量和消化周期会影响到房企的成长速度，增加经营风险。

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北京正在加大经营性用地和配建保障房用地的供应力度。

来自北京市土地整理储备中心的数据显示，8月27日，北京推出了11宗经营性用地，其中住宅用地125公顷，主要位于朝阳、丰台、大兴、通州等城市功能拓展区和城市发展新区，包括朝阳区来广营乡土地储备项目A2地块、通州区马驹桥镇C-06-1地块等。至27日，北京8月已推出经营性用地23宗共259公顷，为今年已推出总量的60%，配建公租房、限价房等保障房58万平方米。

8月30日，北京又推出了4宗经营性用地，分别位于西城区月坛南街附近和通州区运河核心区。值得一提的是，西城区月坛南街商业金融用地和体育用地项目地理位置优越，因此有望出现高价。据北京中原市场研究部总监张大伟分析，该地块出让方式为招标出让，未明确底价，但投标保证金为人民币68000万元。按照其他土地出让方式的惯例，保证金通常为底价的30%，因此，本地块底价约为22亿元。参照最近成交的同类型地块霞光里地块的成交结果(成交价格为15.15亿元，溢价率169.1%，楼面价为每平方米37875元)，预计该地块最后的成交楼面价可能在3万元至4万元左右。体育用地占比多少将对最终成交价产生重要影响。张大伟认为，目前，部分开发商对房地产市场的乐观程度有明显提高，在楼市成交量复苏以及整体资金面缓解的情况下，开发商拿地积极性开始上涨。随着地块供应数量扩大，预计9月地块成交金额可能接近200亿元。