据统计，北京市前4月共计成交54块土地，土地出让金累计为135亿元，同比下降39%；而从近期的市场看，对于部分优质地块，一些资金实力较强的开发商已经表达出比较强烈的拿地诉求。

刚需购房者"对赌"开发商

本轮楼市调控的目标，即是让房价合理回归。但在大多数购房人来看，房价坚冰仍未有破裂的迹象。

中指院近期的数据显示，4月百城住宅均价环比、同比双双下降。其中，同比数据系"百城价格指数"公布以来首次下降。专家认为，调控政策执行两年来在抑制投机方面效果明显，但是市场大量的刚性需求存在释放预期，楼市正进入新一轮"博弈期"。一方面购房者希望房价进一步下降，另一方面开发商仍存幻想继续扛价，更有部分开发商趁销售旺季到来逆市涨价。

刚刚在上海、深圳等地闭幕的春交会也表明，不少龙头房企缺席的同时，参展楼盘的降价诚意也略显不足，开发商在"五一"房展期间的折扣力度有所保留，推出的特惠房数量也较少，而刚需在前期已经消化得差不多了，因此，成交也很有限。业内人士分析指出，春交会之所以出现成交少的情况，主要是因为房价还没有回归到市民所能接受的心理价位。消费者仍处于观望状态，期待价格进一步下降，供需双方的博弈仍在持续。

据链家地产市场研究部对2011年四季度以来入市的期房项目监测显示，从2011年10月入市的商品房项目来看，北京目前已有近四成楼盘出现降价，另外六成楼盘则出现试探性涨价。与此同时，为了吸引购房人，不少楼盘纷纷在促销手段上下功夫。如北京某楼盘项目，推出了一款"购房保障计划"，即开发商承诺业主，一年内房价涨幅如果不超过5.6%，开发商就会补偿业主。这个保障计划，也被业内称为"对赌协议"，表面上看利于购房者，但在操作层面实质上依然对开发商有利。

对于当前的市场，戴德梁行华东区综合住宅服务主管伍惠敏分析认为，在调控压力下，当前住宅市场确实处于历史低位，除了公开打折的楼盘之外，市场中的大部分项目都存在议价空间，其中甚至包括那些拥有稀缺性资源、此前始终不愿意加入促销行列的高端住宅项目。此外，许多中端楼盘甚至是在以成本价出售。她认为，从历史数据分析，成交量迅速拉升往往是市场反弹的最直接信号，但是目前市场呈现明显"政策市"的特征。"因此仅凭短期成交量的拉升，就开始展望楼市的反弹，显然为时尚早。即使是收获了活跃行情，楼市成交依然处在低位。"

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，从中央政策来看很明显的是在支持刚性需求，即居住性需求。短期内也看不出政策继续从紧的迹象，所以对刚性需求不会有所束缚。他认为，通过长时间的调控，虽然博弈阶段还没有结束，但是目前市场上真正的刚性需求已经开始释放。我们培育的政策环境本来就是刚性需求的市场，在稳定市场和促进投资中寻求一个平衡点，而刚性需求就是这个平衡点。

事实上，近期对刚性需求的鼓励措施正陆续落地。比如，从3月中旬开始，北京、上海、武汉、南京等一、二线城市的部分银行首套房贷款利率从基准利率下调到9折左右，部分银行甚至推出8.5折优惠;此外，一些二、三线城市纷纷上调住房公积金贷款上限，两成首付购房政策重新回归市场。另外，多个城市相继修改了"非普通住宅税"标准，使更多普通住房享受到契税优惠，也在一定程度上减轻了刚需购房的税费负担。