8月1日，本报以《厦门BRT再现安全隐患——应急救援通道或被挪作商品房开发》为题，报道了厦门BRT经历“6·7”惨案暴露出的安全隐患，其中最严重的隐患就是在全封闭高架运行的BRT线路上，居然找不到一个应急救援通道，各种应急救援、救护和消防车辆只能从远隔十多公里甚至二十公里以外的始发站才能正常驶上BRT车道参与救援，明显会耽误对生命救援非常关键的黄金时间。

随着调查的深入记者发现，位于厦门BRT东芳山庄站旁边正在兴建的“禹洲云顶国际”项目，虽然通过招拍挂取得建设用地，却没有按照相关规定及时开工建设，而是在四年后才姗姗动工；不仅如此，该项目还违反公开竞拍时关于总建筑面积的规定，擅自增加近2万平方米总建筑面积。业内人士估计，禹洲地产仅通过囤地后飙涨的房价以及增加的近2万平方米总建筑面积，两项合计轻松获利在10亿元以上，与当初竞拍所付出的2.26亿元地价相比，“未开先发”（即未开工建设就已经获取利润）获取的额外利润接近500%。

另据了解，“禹洲云顶国际”项目所占土地竞拍前约定，该地块还包含必须建设的项目有BRT公交站场、BRT配套管理用房、BRT控制中心、远期配套服务用房等公用建筑。但是，厦门BRT自2008年9月开始全面正式运营已经过去五年之久，其配套场站及控制中心居然还未建成。

竞拍的土地四年后才开工

2012年5月22日，新修订的《闲置土地处置办法》强调，因开发商原因土地闲置超过两年的，政府有权无偿回收，超过一年未动工开发的闲置土地，按照土地出让，或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。而且不能通过提高房价转嫁给购房者。

《中国产经新闻》记者调查发现，“禹洲云顶国际”项目所占土地系2009年4月，经厦门市政府批准，厦门市国土资源与房产管理局（下简称土房局）通过公开招拍挂程序出让编号为思明区2009G11地块。

据介绍，思明区2009G11地块位于莲前西路南侧、云顶中路西侧。挂牌规定，该地块面积15652.4平方米，建筑面积79000平方米，用途为居住、商业及BRT场站综合开发，起拍价1.73亿，起拍楼面价2185元/平方米。

2009年5月6日，2009G11商住用地由禹洲地产旗下的海天房地产经过30个回合的竞价以2.26亿元竞得，该地块为东方山庄枢纽站用地，扣除BRT用地面积后的楼面价是4109.09元/平方米。

《中国产经新闻》记者通过特殊渠道获取的一份《厦门市国有建设用地使用权出让合同》（下简称《土地出让合同》显示：出让人是厦门市国土资源与房产管理局；受让人：厦门海天房地产开发有限公司，合同签订日为2009年5月15日。

《土地出让合同》约定：出让人同意在2009年5月15日将宗地交给受让人，并达到相应规定的土地平整、通水通电等交付条件。受让人必须在2009年12月31日前取得项目《建设工程规划许可证》；受让人如不能按期开工，经出让人同意可以延期，但是延长期限不得超过1年。