昨日，一位国有银行人士向本报记者分析称，高尔夫球场、主题公园项目信贷收紧除了整体行业的发展外，可能还有两方面考虑：一方面，之前有不少房地产企业借主题公园概念，开发高端度假别墅、豪宅及高端公寓，而地方政府认为其可拉动当地经济增长、人口就业，而现在在房地产调控的大背景下，收紧是必然的。另一方面，部分地区的主题公园项目是通过或计划通过地方债务融资来建设，而目前全国地方政府性债务问题突出。

■ 背景

高球场“偷换概念”屡禁不止

从2004年开始，国务院办公厅下发了关于暂停新建高尔夫球场的通知，此后国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。

但是从禁令下发至今，各地新建高尔夫球场的举动仍屡禁不止，7年间全国各地兴建的高尔夫球场超过400余家。业内人士透露，高尔夫球场的建设需要国家发改委等部门审批，大部分未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式，打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号建设的。

去年四月，发改委等十一部委联合下发“特急”文件，要求各地开展高球场清理整治工作，并在6月底前，将违规球场清理情况汇总上报。但这一整治工作的处理结果至今未向大众公开。

目前全国唯一放开了高尔夫球场建设的地区是海南，由于考虑到建设海南国际旅游岛及高尔夫运动将加入2016年奥运会，在2010年国家允许海南“在不占用耕地的情况下”建设高尔夫球场。