地方政策“微调”频频 “保刚需”会否推升房价？

楼市成交量的上涨虽然与房价的持续回落不无关系，但是类似首套房贷利率优惠、提高公积金贷款额度等针对“刚需”的利好政策无疑也是刺激购房者从“观望”到“入市”的强劲推动力。

不过，尽管地方政府为楼市政策的“微调”打上了“保刚需”的鲜明旗号，却仍然无法摆脱“与中央博弈调控底线”的嫌疑，一些“新政”更是引来无数质疑。与此同时，市场各方也开始担心，如果刚需集中入市，会不会让正处于下行通道的楼市，重新“红火”起来，进而推高房价？

日前，江苏扬州出台规定，对个人新购买的成品住房，给予房款4‰—6‰不等的奖励。尽管扬州方面称，政策是为了鼓励市民购买精装修房，推动住宅产业化和建筑节能，但仍然未能平息公众对于此举意在“救市”的猜测和质疑。

不过据南京晨报5月21日报道，近日，住建部官员首次公开表态称扬州购房新政和“救市”无关，扬州对成品房的政策引导应予以支持和肯定。

而在扬州之前，佛山明文放松限购、成都暗自放松限购、中山“限价”、芜湖新政等则均因与“限购”原则相悖变成了短命政策。

相比之下，北京、天津等严格限购的城市，通过调整普通住宅认定标准及减税等措施，减轻了以自住为目的的刚性购房需求税费负担，政策微调后则得以继续执行。

业内人士认为，由此可以看出，只要限购、限贷不松动，仅是对首套房、自住型需求给予更多支持，政策微调是被认可的。

据媒体报道称，从去年8月至今年5月10日，全国共有30多个城市出台了包括减免购房契税或退税、调整首套房贷利率、改变普通住房价格标准、提高公积金贷款额度、重启购房入户政策、补贴首次置业、放松限购条件、土地松绑等楼市“新政”。其中，在少数地方新政“流产”的同时，超八成新政已悄然通过执行。涉及的城市既有北京、上海、广州这样的一线城市，也有增城、象山、从化这样的三四线城市。

地方政府动作频频，而对于政策微调会否推升房价的担忧，人民日报在5月14的报道中指出，各地纷纷出台支持刚需的政策，尤其是今年以来银行的信贷比较宽松，为市场释放了流动性。同时，包括恢复首套房贷利率优惠在内的措施，降低了购房者的购房成本，的确有推动房价反弹的风险。这些政策，对购房者预期的改变巨大，很多持币观望的购房者，会担心房价反弹而着急入市，从而推高房价。

但是纵观各地调控，大多是“限购”和“限价”两种手段。限购的城市，已将炒房客排除在外，即使刚需能够推动商品房销售价格，推动也有限，不太可能激起市场大的波澜；但对于一些限价的城市，或者没有采取房地产调控政策的城市，则需要谨慎，因为政策本身还没有厘清市场上的投机行为。