提要：仅仅半个月时间，北京夏家胡同“准地王”加价近5000万复出，此前上海青浦区3宗地块挂牌起始价一年上涨了30个亿，尽管地方政府“一边限房价，一边涨地价”的做法广受诟病，但这似乎并不妨碍土地市场继续高歌猛进。

??仅仅半个月时间，北京夏家胡同“准地王”加价近5000万复出，此前上海青浦区3宗地块挂牌起始价一年上涨了30个亿，尽管地方政府“一边限房价，一边涨地价”的做法广受诟病，但这似乎并不妨碍土地市场继续高歌猛进。

6月13日，北京市国土局自导自演了一出大戏。其在当天上午发布公告称，5月27日被叫停的丰台区花乡夏家胡同住宅用地将于6月19日恢复挂牌出让。这一地块恢复交易后，起始报价变更为13.59亿元。

然而，当天傍晚6点半，北京市国土局却发表声明称，夏家胡同地块的起始报价仍为13.1亿元，因暂停交易前已收到7次有效报价，最后一次报价为13.52亿元。按交易规则，恢复交易后起报价设定为暂停交易前最高报价基础上加一个竞价阶梯，即13.59亿元。

“国土局的解释有些牵强，没听说过地块恢复交易后，国土部门自己往上加价的。”一位经常参与土地出让的房企前期投资负责人对《华夏时报》记者表示，此次上调起始价，可能是土地部门为了降低溢价率，避免被上级主管部门问责。但用大幅调高起始价的办法来降低溢价率，并不能使地价下降，不过是自欺欺人。

国土局单方面违约？

看上去，北京市国土局此次“改口”，是对起始报价变更进行解释，但在“改口”的字里行间，却隐藏着让人颇感矛盾的问题。

“国土局在一块土地挂牌之后就相当于给开发商发出了邀约，开发商应邀出价，经过这样的挂牌程序，相当于双方有了一个出让约定，”上述经常参与土地出让的房企前期投资负责人对记者表示，“现在国土局要求重新挂牌，相当于单方面违约。”

“我们在北京土地市场参与拿地这么多年，还没遇上过这种交易规则。”上述房企负责人向记者表示，“不过，规则也都是政府定的。”

记者查询了此前北京市暂停交易地块重新出让的例子，也未查到按照这种“交易规则”加价后重新挂牌的先例。很多被暂停交易的地块在恢复交易后都改变了出让方式。如2012年的热点地块万柳地块，同样也是挂牌之后被暂停交易，但恢复交易之后直接进入了现场竞价程序，并未重新再走一遍挂牌程序。

“国土局在暂停这一地块交易时，开发商已经被告知之前的网上报价无效，缴纳的保证金也已被退回。”一位了解内情的业内人士告诉记者，“重新走一遍挂牌程序，房企需要重新申请竞买资格、进行网上报价。”