观点时评:楼市调控越控越涨 事与愿违应当深思

house.fjsen.com        2013-04-19 10:23       周俊生 来源:证券时报        我来说两句

国家统计局昨日公布了我国70个大中城市3月份房价统计情况。数据表明,无论是新建商品住宅还是二手住宅,都继续沿着去年底以来形成的上升轨道微幅上涨,纳入统计范围的70个大中城市中,新建商品住宅价格环比下降的城市1个,同比下降的2个,价格上升城市的环比和同比则分别多达68个和67个;二手住宅价格环比下降的城市有3个,同比下降的9个,价格上升城市的环比和同比则分别多达66个和59个。与前几个月的情况相比,房价上涨的城市正在迅速增加。

3月份房价出现的这个上涨趋势是可以预见到的。房价在去年底开始反弹后,中央政府于今年2月出台了“新国五条”,希望以行政手段来扭转房价上涨趋势。但是,“新国五条”虽然措词严厉,其内容却只是重申了以往已经提出过的调控政策,反而因为其中提出了对二手房交易中的升值部分征收个税的设想,引发一轮恐慌性的二手房交易小高潮,并且推动新建商品住宅出现抢购,而地方上出台的“新国五条”细则给人的感觉是虚与委蛇,难以产生遏制房价的作用。这种“雷声大雨点小”的政策动作,向市场释放了一个明确的信号,房地产调控政策资源已经基本用尽,房价下跌的空间基本已经关闭。原来在等待房价下跌再购房的群体因为担心房价进一步上升而匆忙出手购房,终于引发了房价的全面上升。

本轮房地产市场调控,从国务院在2010年4月发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》算起,迄今已有3年时间,中央政府出台的一系列调控措施,其严厉程度也前所未有。但从目前的情况来看,这轮以遏制房价为目标的调控并未收到理想的效果。本轮调控以降低房价为目标,虽然顺应了民意,但是在一个实现了市场化的环境里,政府对任何一种商品的价格干预都是很难成功的。就商品房来说,政府对房价的干预更是难以收获民众的好评,因为每一个商品房购买者对房价的期望是不一样的。我国的房价畸高,其间固然有投资投机力量的炒作因素,但政府在房地产市场的利益欲求太多是一个更重要的原因。本轮房地产调控只是通过限购等手段将投机投资力量驱赶在市场之外,未能触及政府在这个市场中的最大利益主体,因此难以达到降低房价的目标是必然的。

房地产调控何去何从?值得注意的一个信号是,本届中央政府组建一个月来,在已经召开的几次国务院常务会议上,未就房地产调控发表过任何新的意见,相反,倒是再三强调政府必须减少对经济运行的干预。日前,李克强总理在新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会上明确表示,针对中国经济不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾,要对症下药,开出的每一剂药方,既能够治表,更能够治本。即使必须要出台一些临时性的措施,也要注意不能给今后推进市场化改革和发展设置障碍。李克强总理的这番话,显示了新一届政府在宏观经济管理上将放弃以往那种直接干预经济的调控手段,注重利用市场机制来解决市场发展中的问题。基于这样的分析,我们就可以明白,为什么面对地方政府对“新国五条”虚以应付的态度,中央政府未能采取严厉的督促措施,因为这种让政府强化对市场干预的做法,事实上是很难收到什么效果的。

责任编辑:肖月青
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