连江北路东侧、三环路以西、化工路以北、温福铁路以南,是晋安区新区中心地块,横屿组团项目就在其中,将建成集商务办公、公园、学校、医院、高尚居住为一体的宜居生活新区。早在2011年4月,这一地块就启动了征收工作。如今,时隔两年,一旁的东二环泰禾城市广场项目已全部封顶,并开始落架。横屿组团项目一号地却因15户房屋涉迁户的要求超出政策标准未搬迁而迟迟无法开建。
15户涉迁户拒搬离
横屿组团征地面积5021亩,房屋总征收面积约245.1万平方米,涉及晋安区岳峰镇鹤林村、竹屿村,鼓山镇潭桥村、横屿村等4个行政村,村民约9325户。周边有二环路、三环路(机场高速)、化工路等,是福州市近年来重点推进的一个较大危旧房改造项目。
鹤林村桂溪片区是横屿组团重要的公共设施配套用地(一号地),涉迁户近270户。这个地块要建设面积4万平方米的897套公租房,并配建约1万平方米的公共服务设施,包括街道办事处、派出所、社区卫生服务中心、文化活动中心、社区居委会、社区居家养老服务站等。
“超政策补偿要求多,成为横屿组团一号地征收的大难题。”现场征收工作人员无奈地告诉记者,该地块255户涉迁户已签订征收协议,仅剩15户未签协议未搬离,其中有5户是2004年之前建的无产权房屋,4户是2004年至2006年间建的违法建设,其余6户是2006年以后建的违法建设,他们提出的要求均超出了征收补偿标准。
涉迁户要求过高甚至无理
16日,在鹤林村的横屿组团龙头地块,记者看到,村内的水渠已经充满污水和垃圾,周围环境十分脏乱,不少民房已经拆平,但在靠近牛岗山脚,仍有两幢三层民房未拆,阳台上还晾晒着许多衣物。据村民反映,房主已将其中一幢房屋用于出租,内有不少出租户。
征收工作人员介绍,位于牛岗山脚的两座民房是两名外村黄姓兄弟2006年以后挖山毁林所建,属违法建设。按照政策,2006年后建设的无产权房屋,一律不予补偿,只给予150元/平方米的自行搬迁及拆除补贴,但他们均提出要视同2004年前建设的无产权房屋政策补偿,即要求按总面积的70%给予实物安置。
记者获悉,目前涉迁户的“过高甚至无理的要求”与现有的法律法规和安置政策形成鲜明反差。按照政策,2004年至2006年间建设的无产权房屋,一律不予补偿,但在签约期限内搬迁的,可根据不同结构房屋的重置价结合成新给予补贴,另给予300元/平方米的搬迁奖励。但10户2004年之后建的房屋涉迁户多数提出“拆一补一”的要求,5户2004年前建的无产权房屋涉迁户提出要按总面积的100%给予补偿。
将依法拆除违建房
针对该地块剩余的15户涉迁户,晋安区表示下一步将依法拆除。针对违建房,将依法依规依程序予以强制拆除,并取消所有补贴。同时提请相关部门介入调查是否存在非法建房买卖行为,一旦发现违法行为将立即立案查处。
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