房地产调控“十调九空” 为何难出现产能过剩呢

纵观产能过剩的行业，无一不存在政府角色错位、大包大揽的身影。一旦某个行业出现产能过剩、利润下滑直至亏损，各种鸣不平的声音就爆发出来，寄希望于政策扶持、政府救援、抓大放小，其结果不仅没有起到市场经济中资源优化、优胜劣汰的作用，反而拔苗助长，保护了高成本、低效率运作的劣质企业，客观上导致产能过剩的现象日趋严重。

房地产的调控政策也是如此，一方面既有保护上游相关产业链的愿望，另一方面未能对症下药严格约束房企的拿地及开发、销售进度，只是采用税收和行政手段干预下游的调控方式，这也是房地产行业调控未能落到实处的根本原因所在。当然，城市土地稀缺无法扩大供给，城区郊区的房地产天壤之别，这也是房地产业未能出现产能过剩的重要原因。

对于产能过剩行业的调控，要实现调控的目的，一是以市场经济手段为主。在成熟的市场经济体，每当一个行业出现产能过剩危机时，一只无形的手就会通过经济规律，推动企业的兼并重组或自发调解供给来缓解过剩的压力。二是积极推行产业结构调整政策的同时，两手都要硬。就像李克强总理会见中外记者所说的，应当铁腕执法、铁面问责。