对华南城控股有限公司而言，动辄几千亩的开发体量，使得用地指标成为稀缺，亦使其在内地诸多在建项目冒着违法开工、未批先建的风险进行。
这种“超常规”开发的情形，在西安华南城显得更为突出。
《每日经济新闻》记者查阅国土部门公开的招拍挂记录后发现，截至目前，西安华南城目前通过招拍挂程序获取的土地面积为近900亩。而其已经修建好，即将开业的2号交易广场和五金机电广场A区的开工时间，远远早于其获取土地的时间。
对此，记者采访了当地土地管理部门，西安国土资源局办公室主任李朝辉对记者表示，要采访必须通过主管部门，“你说的情况我也不清楚”。
更令人惊讶的是，记者查阅资料发现，西安华南城的环保批文，则是在开工两年之后，方才拿到。
项目开工16个月才开始拿地
从西安世园会旧址向北行驶，不出5分钟的车程，即到了西安华南城的项目所在地。
2号交易广场门口，售楼部人士对随行的看房客称，“按照西安的规划，地铁线路将会延伸到华南城。广场附近未来会有地铁站出口。地铁贯通后，人气很快就会起来的。”
西安华南城人售楼部人士对《每日经济新闻》记者称，奥特莱斯及海宁皮革城等大型商户已经与华南城签约入驻。“五金机电交易中心于去年10月份进行的公开选铺，目前其商铺已经售罄。而以服装纺织为主业态的2号交易广场，其商铺也所剩不多。”
11月的西安寒风凛冽，却未能挡住买铺客的热情，2号广场外，载着客人的电瓶车穿梭不已。
对于上述项目，华南城控股有限公司在其公告中称，西安项目规划占地面积约10平方公里(15000亩)，总投资超过200亿元。项目的首期工程已于2009年12月9日正式开工，占地面积约3平方公里(4500亩)。
公开资料显示，西安华南城五金机电交易中心于2009年12月9日正式开工。当地媒体亦有报道称，西安市一位领导2011年2月8日考察华南城项目时，2号交易广场已经开工建设。
而来自国土资源部门的招拍挂信息则显示，西安华南城于2011年5月，以27700万元的价格获取约为418.4亩的首块土地；之后的6、7月，其再次以12400万元和22000万元的价格，分别取得约167.2亩和308.8亩的第二、三块土地；2012年4月，其再以300万元的价格，取得了约3.5亩的土地。截至目前，西安华南城通过招拍挂共取得四幅地块，面积共计近900亩。
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