当时,政府所依据的补偿标准为《2008年民房预算参考计划方法》(海府函[2008]112号)。据此,框架结构的补偿价为820元~980元/平方米,混合结构为600元~800元/平方米。
2010年4月28日,一份新的《琼海市人民政府关于同意博鳌亚洲论坛综合服务区拆迁补偿安置方案的批复》(海府函[2010]94号)发布,同时废止了海府函[2009]147号文件。
相比于2009年的文件,新的补偿标准是按照市政府批复的《2010年房屋拆迁补偿预算参考基价》([海府函2010]92号)计算的。即:框架结构的补偿价为850元~1200元/平方米,混合结构为750元~1100元/平方米。
该函还强调,2010年7月30日前,要全面完成拆迁安置工作任务。
接受记者采访的多位村民表示,即便2010年上调了房屋拆迁补偿价格,这样的标准也“实在太低了”。
“政府的补偿,要按市场价补给我们才能盖得起房子啊,现在什么都贵,砖也贵。一平方米才补1000多元,我们根本盖不起。”一位村民说,附近的房价都要过万了。
排园村村民卢芳(化名)甚至认为,按照这个价格,她们一户居民所得的补偿款,拿到博鳌镇上恐怕连个厕所都买不到。
土地的补偿标准同样不被村民所认同。
记者获悉,当地政府给村民的土地补偿款为3.3万元/亩。目前,仅古留村等少数村庄接受了这一补偿款。一位古留村村民告诉记者,因为自己村“人少地多”,平均下来能分得多一点,所以就同意了。
其他村庄的村民则认为,这个价格低得“无法接受”。
需要指出的是,于2009年发布的《关于印发海南省征地统一年产值标准和海南省征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》(琼府[2009]41号)显示,“博鳌组团规划区”的征地补偿标准为63365元/亩。
为何博鳌亚洲论坛综合服务区的征地费仅3.3万元/亩?
截至发稿时,琼海市政府及国土资源环境局对《每日经济新闻》记者的采访请求未给予回应。
到目前为止,由于上述征地双方未谈拢,多数村民依然居住在这块土地上。
以“综合服务区”名义征地
尽管相关部门与当地村民还没有谈拢,但早在两年前,该地块却已被“预售”出让给开发商了,且每亩成交价超过100万元。
《每日经济新闻》查询资料得知,2010年2月25日,海南美丽地产投资有限公司摘得该地块,其中54.86公顷为“其他商服用地”,6.6667公顷为“其他普通商品住房用地”,成交价格分别为128209.2094万元和15790.7906万元。依此14.4亿元的总成交价来算,该幅922亩的地块成交价格达到156万元/亩。
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