闲置地块新规的出台,致使保利蓟门桥地王闲置近20个月的事更加引人关注。
对于该地块闲置原因的各种外界猜测,保利相关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时,给予了否定。这位相关人士介绍称,去年下半年,蓟门桥项目便进入了递规划准备开工阶段。不过在今年年初,对该地块进行开工前的地块查验时突然发现文物,随即上报北京文物局。此后北京文物局便封锁了现场,以对相关文物进行抢救式开发,此项工作直到6月才完成。据这位保利相关人士介绍,目前保利正静待北京文物局等相关部门的回复,以便在合适时机对该地块进行开工。
对此,同策咨询研究中心总监张宏伟解释说,正常情况下,蓟门桥地王已闲置近20个月,再过4个月即可能遭遇闲置地块新规“棒打”,但7月1日落地的《闲置土地处置办法》中同时明确道,因未按照约定将土地交付使用权人、土地利用规划修改、国家出台相关政策、群众信访、军事管制文物保护、政府其他行为等六种原因导致土地闲置的,国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商,选择适当方式处置,不缴土地闲置费。换句话说,如果保利的说法属实,该地块的闲置就属于特殊情况,应以特殊情况具体处理。
新版闲置土地处置办法发布供应土地须是净地
7月2日上午,国土资源部召开新闻发布会,就新修订并已于7月1日施行的《闲置土地处置办法》的部分热点话题作进一步说明。部有关司局负责人在回答记者提问时重申,《办法》重在强化对闲置土地的预防和监管,规定市、县人民政府供应的土地必须是“净地”,禁止“毛地”出让,防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置。
“净地”出让意味着政府出让的土地权利清晰,安置补偿落实到位,没有法律与经济纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,具备动工开发必需的基本条件。同时,《办法》明确了出让合同和划拨决定书应当约定开工、竣工时间和违约责任,强化违约责任对土地使用者和政府双方的约束,并在规划、计划、审批和供地等方面强化了上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门处置闲置土地的监管措施,控制地方新增加闲置土地,促进土地及时开发利用。
7月2日上午,国土资源部召开新闻发布会,就新修订并已于7月1日施行的《闲置土地处置办法》的部分热点话题作进一步说明。部有关司局负责人在回答记者提问时重申,《办法》重在强化对闲置土地的预防和监管,规定市、县人民政府供应的土地必须是“净地”,禁止“毛地”出让,防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置。
“净地”出让意味着政府出让的土地权利清晰,安置补偿落实到位,没有法律与经济纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,具备动工开发必需的基本条件。同时,《办法》明确了出让合同和划拨决定书应当约定开工、竣工时间和违约责任,强化违约责任对土地使用者和政府双方的约束,并在规划、计划、审批和供地等方面强化了上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门处置闲置土地的监管措施,控制地方新增加闲置土地,促进土地及时开发利用。(国土资源部网站) |