楼市调控的尴尬
相比其他城市,一线城市楼市的调控力度更大,但从今年的市场表现来看,反而调控力度较大的区域,房价上涨更为明显。有买房意向的陈女士在北京看过多个楼盘之后向记者道出了她的困惑:“怎么调控力度越大的地方,房价反而涨得越高?”
以北京为例,近期仅在土地出让方面,北京市就采取了多项新措施来遏制地价上涨,进而为高房价减压。9月4日,在北京市朝阳区农展馆地块争夺中,北京市土地整理储备中心采用了“限地价,竞异地建设医院面积”的挂牌交易方式。另外,据北京市土地整理储备中心有关负责人介绍,北京市土地部门还采取了限定单套商品房总价的方式进行土地出让,这在全国并不多见。
今年上半年,北京市一位副市长对开发商隔空喊话,警示房价上涨,并且一度对高价盘暂停审批。此外,北京市率先贯彻落实中央关于房地产调控的要求,第一个明确规定转让交易不满五年的非唯一住房,要缴纳20%的所得税。
记者了解到,上海、深圳、广州等地的楼市调控执行力度仍然较严,但房价上涨的幅度依然较大。
对此,郑红玉表示,究其根本,还是一线城市拥有着丰富的资源优势,吸引了大量的购房需求,一系列限制措施只是暂时推后了需求的释放,但这些需求并未消失,供求关系并没有根本改善。
一线城市房价上涨给市场带来的影响还在进一步深化。分析人士指出,一方面一线城市的房价是楼市的风向标,其房价暴涨势必会刺激传导到其他城市;另一方面在房价高企之下,部分普通民众恐怕长期难以解决住房问题,出现了非理性购房现象。就今年而言,北京、上海、深圳等地的房价涨幅明显跑过了人均收入增速。对此,陈女士的感受是,“经过今年新一轮上涨后,北京的房价已经与普通百姓无关了。”
有分析人士指出,从某种程度上说,上述情况表明,仅仅依靠地方政府调控,已经难以改变目前房价过快上涨的趋势。
业界建议政府再调控
21世纪不动产集团市场发展中心总监桑雨枫向表示,目前各主要城市的房价即便不能说是泡沫,至少也是明显偏高,此时房价继续快速上涨,对经济、社会和居民心理都极为不利,房地产市场已经到了亟须痛下决心根治的时候了。
分析人士认为,随着房价的全面上扬,这种态势急需中央层面来化解,土地财政是造成高房价的根源之一,而破解土地财政,绝非一城一地所能为。农业部政策法规司原司长郭书田在最近的一次土地制度座谈会上表示,土地问题需要中央通过全面深化改革进行解决。
桑雨枫表示,这个时候需要来自政府的权威表态,但不能是那种空泛的喊话,除了调控部门口头喊话、座谈、检查等例行措施外,政府还应尽快释放信号,表明改变房地产调控方式、改革房地产制度的决心,只有这样,才能真正刹住房价上涨的急车,使房地产市场回到健康发展的轨道上来。
另有业界人士建议尽快出台房地产长效调控机制与新型城镇化方案,以保证市场的长期稳定。郭书田认为,破解土地财政、打破城乡二元结构,一要改革现行税制,提高地方税收的比重;二要开征房地产相关税收。
一些地产人士均向记者表示,十八届三中全会将是各界关注地产政策走向的一个重要窗口,届时楼市方向或将更加明了。 |