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广州业界早有预料
不过，业界对“双合同”的泛滥并不意外。今年4月下旬，广州开始执行商品住宅预（销）售申报制，并接受政府价格指导。当时就有开发商和专家预言，此举将导致广州一手楼市场阴阳合同泛滥，并出现一二手楼价倒置的奇观。不出半年，预言应验。
多位业内人士表示，在4月24日政策实施后取得预售证的楼盘，几乎都“被指导”。除非以成本较低的毛坯房方式销售，否则难以逃脱“双合同”的宿命。
记者走访发现，除精装修楼盘外，还有部分毛坯房也巧立名目以“双合同”售楼，以“整改费”或“改造费”的名义签订补充协议。例如，番禺区的一个在售楼盘，所售的虽为毛坯房，但部分户型要求以“不动产”的名义签订补充协议。不过，几位销售人员无法详尽解释其具体含义，只是强调咨询过专家，不会有法律上的麻烦。
价格乱象
“装修款”少则数千动辄过万
记者调查发现，在广州一手楼市场，以“装修款”名义签订的销售补充合同部分，每平方米的价格少则一两千元，多则过万元，甚至接近2万元，以2000-4000元最为常见。“装修款”占实际房价总额的比例，最高的接近1/3。有些位于中心城区的楼盘，仅“装修款”一项就超过百万元。
越秀区楼盘“东山月府”便是双合同装修款均价过万的楼盘之一。该楼盘今年7月19日拿到预售证，已获预售证房源中最高叫价约为4.9万元/平方米，未获预售证的叫价多在5万多到6万元/平方米之间，最贵的高层楼层甚至叫价7万多元/平方米。而广州市国土房管局旗下办理网签、预售证申等多项业务的网站阳光家缘数据显示，“东山月府”目前已网签的均价仅为33559元/平方米。
对此，销售人员坦言，楼盘实际装修均价每平方米仅5000元左右，为了符合政府指导价，补充合同内不同户型的装修款都在每平方米1万至2万元。
“名义楼价”
低过周边二手楼
签订“双合同”后，广州多个一手楼盘的名义售价明显低过周边素质相当的二手楼盘。例如，海珠区南田路龙田直街地段在售楼盘“翠屏瀚宇贵都”二期售价3万-3.3万/平方米，签订“双合同”后名义房价为每平方米2万元出头。而紧挨着的“翠屏瀚宇贵都”一期，二手房的均价已达到2.6元-3万元/平方米。
又如，位于白云区金沙洲的一个在售楼盘，实际均价为19000-20000元/平方米，签订“双合同”后的名义售价均价降到17000-18000元/平方米。而在其附近，步行15分钟内可达的另一楼盘，二手楼售价也接近20000元/平方米。
影响了谁
“双合同”下刚需族最受伤
首付超出承受力刚需族被迫退订
名义上售价降低，却因变相提高首付，将更多刚需业主拒之门外。
某品牌房企负责人向记者坦言，资金有限的刚性需求买家最受影响，有的刚需族由于无法应付“装修款”部分而放弃购房。该负责人称，其公司南沙一楼盘今年3月开始接受诚意金认购登记，拿预售证正好赶上了广州商品住宅预（销）售网上价格申报政策实施，5月开售时便即采取双合同方式应对。开售后，原先300多的登记者有近20人退订。其中，因双合同提高首付门槛退订客户有10个左右，超过总数一半。
当日退订的丁生告诉记者，该楼盘预计售价1.2万元/平方米，当时看中一套80平方米的两房单位，算下来总价为96万元，由于是首套房，首付3成约28.8万元还可以承受。但没想到，5月初开售时，采用毛坯认购合同和装修合同销售方法，总价虽没多大变化，但首付款要额外提前交20多万元，超过个人承受范围，只能退订。
“装修款”不缴税全款购房者受益
也有人群从“双合同”中受益。“那就是可以全额支付装修款的购房者，尤其是购买别墅等超大户型的人。”有业内人士计算说，以一套150平方米，单价3万的别墅为例。按照国家相关规定，超过140平方米的一手楼交易契税为3%。若按照实际房价，购房者需付13.5万契税，若签双合同分割为每平方米房价2万和1万的装修款，由于装修款无需缴税，契税则降低至9万，节省了4.5万元。
但也有部分有能力购房的业主担心，楼款分割签约会给日后二手房出售带来损失。今年3月初，国务院出台“新国五条”楼市调控细则，其中“二手房交易要按转让差价征收20%个税”的规定曾引发二手楼赶趟交易。虽然目前广州尚未严格执行此政策，但不少购房者也担心，万一日后严格执行此政策，签订双合同购得的房产日后出售时，会平白无故增加了所得税额。
还有一招
除了“装修款协议”还有“意向合同”
除了以“装修款”名义签订补充协议外，开发商的“双合同”策略还有另一种形式，即在没有取得预售证的情况下与购房者签订“意向合同”。
以广州“天健·上城阳光花园”为例，目前该项目的预售证仅有100个，但记者调查发现，该项目一期售卖的3、4栋近200套房子已所剩无几，没有预售证的需交10万元定金。对此，该公司相关负责人表示，他们与客户签订的意向性合同，不是认购书，没有构成销售行为，并不存在违规售房。
专家表示，不管是“意向合同”，还是“双合同”，购房者和开发商都面临一定的法律风险。一旦产生合同纠纷，由于不受法律保护，均面临维权困难。 | 
