对接平潭推进福州新区开放开发 一张蓝图绘到底

house.fjsen.com        2013-08-21 09:47        来源:福州晚报         我来说两句

20日,市委十届六次全体(扩大)会议专门就学习贯彻党的十八大和省委九届九次全会精神,进一步落实海峡西岸经济区发展规划和平潭综合实验区总体规划,审议通过了《关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》(下简称《意见》)。

省委常委、市委书记杨岳主持会议。杨益民、骆安生、陈元邦、徐启源、陈大强、陈为民、何静彦、吴贤德、洪波、黄忠勇等市领导出席会议。

会上,杨岳多次强调:福州新区建设要“一张蓝图绘到底”。

何为福州新区?

到底何为福州新区?它与福州大都市区、闽江口金三角经济圈又有何关联呢?

福州新区位于福州沿江沿海开发地带,是市委、市政府为进一步落实国家海西发展战略,传承弘扬“3820”工程战略精髓,立足福州而规划建设的对接平潭、面向台湾、辐射内陆的沿海新增长区域,是更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的主攻方向,也是这个经济圈的核心区、示范区、先行区。

福州大都市区建设是省第九次党代会作出的重大部署,目的是以省会福州中心城区为核心,涵盖周边县(市)和邻近地方,打造有着密切经济社会联系,一体化、同城化发展的大都市区。具体范围包括福州五城区、福清、长乐、闽侯、连江、环罗源湾地区,平潭综合实验区、宁德市、莆田市,面积约1.5万平方公里。

闽江口金三角经济圈是上个世纪九十年代市委、市政府制定“3820”工程时提出的重大战略布局。具体战略构想为:加快建设福马线、福厦线(福州段)两条开放走廊,形成以马尾开发区为前导,老市区为依托,以福清、长乐、平潭三县(市)为南翼,以郊区、闽侯、连江三县(区)为北翼,以罗源、闽清、永泰三县为后卫,以闽江流域和闽东北地区为腹地的全方位多层次对外开放大格局。经济圈规划区域总面积5000多平方公里,约占全市面积的五分之二,人口约340万,占当时全市人口的三分之二。

按从大到小来划分,福州大都市区范围最大,包含了闽江口金三角经济圈、福州新区。其中,闽江口金三角经济圈则是福州大都市区的核心区。而福州新区是闽江口金三角经济圈的核心区、示范区、先行区。

根据福州区位特点、产业基础及发展定位,福州新区以马尾新城为核心,以沿海、沿江两条发展轴带为骨架,以罗源湾、福清湾为两翼,依托长乐航空新城、环福清湾地区,构建“一核(马尾新城)、两区(南翼发展区、北翼发展区)、三轴(福平综合发展轴、南翼区域拓展轴、北翼区域拓展轴)”的空间结构,形成沿江与沿海相得益彰、蓄势待发的空间发展格局。

2020年新区城市框架初步形成

《意见》紧密结合福州实际,凸显新区特色,在体现福州新区的“新”字上用足笔墨、做足文章,明确了福州新区发展目标。

到2020年,新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成,马尾新城基本建成,重点产业园区、重要城市组团建设取得重大突破,对台先行先试作用有效发挥,福平岛内外一体化发展格局基本确立,经济社会发展成效明显。

到2030年,福州新区开放开发实现重大跨越,基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区;闽江口金三角经济圈的综合实力和国际竞争力、影响力显着提升,成为海峡西岸经济区最具活力的重要增长极。

《意见》提出了新区建设四大基本原则:一是以人为本,和谐宜居,努力打造“百姓富、生态美”的现代化新区。二是高端引领,开放发展,打造现代产业新高地,建设现代城市新典范,形成对外开放新格局。三是改革创新,先行先试,为深化两岸合作交流探索新路径,为科学发展构建新机制,为推进新型城镇化积累新经验。四是科学规划,分步实施,科学把握开发时序、方式和节奏,提高新区建设的效率和品质。

建设新区六大重点任务

要如何建设福州新区?《意见》提出了六大重点任务:着力强化前沿平台功能,打造两岸交流合作的先行区。着力发展高端产业,打造海西发展新增长区。着力加强对接,打造平潭开放开发的协作区。着力推进新型城镇化,打造闽东北城市群的中心区。着力建设“海上福州”,打造海峡蓝色经济的核心区。着力加强生态文明建设,打造绿色发展的示范区。

一张蓝图绘到底

据悉,建设福州新区,是省委、省政府和市委、市政府站位海西建设全局,把握发展形势,推动平潭开放开发和闽东北区域发展,作出的重大战略部署。

省委常委、市委书记杨岳表示,规划建设福州新区,坚持的是“一张蓝图绘到底”的精神要求,承继的是“3820”工程的战略精髓。当前,福州要充分发挥龙头引领作用,客观存在着发展压力、转型压力和赶超压力。在省内外兄弟城市追赶跨越、竞相发展的大格局大背景下,建设福州新区,必将拓展省会城市发展空间,培育新的经济增长极,加快打造福州经济“升级版”,提升省会城市辐射带动力。

“福州是对台工作的前沿平台和重要窗口,在毗邻平潭地区建设福州新区,借力平潭综合实验区的政策辐射,实现福平两地融合发展、连片繁荣,吸引更多的台湾同胞来此投资兴业、交流交往,有利于加快构建以平潭为核心的更大范围的对台经贸合作平台,增强影响力和辐射力,提升对台工作水平。”杨岳认为,建设福州新区,势必加快福州城市“东扩南进、沿江向海”发展步伐,推动福州城市建设从滨江时代迈向滨海时代,加速省会中心城市城乡一体化发展进程;势必进一步密切福莆宁的经济联系,加速福莆宁同城化进程,释放闽东北地区发展潜能,促进闽东北一翼加速崛起。

建设福州新区,有利于深化海峡两岸交流合作,有利于打造闽东北发展的强劲引擎,有利于加速平潭岛内外一体化进程,有利于建设滨江滨海现代化国际大都市。

 

责任编辑:肖月青
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