今年以来，从地方政府卖地潮愈演愈烈，到各大城市地王纪录不断被刷新，再到房企提前完成半年销量目标，在严苛的政策调控之下，房地产行业似乎从未偏离过增长轨道。作为中国经济支柱的房地产行业，其之所以看起来“大到不能倒”，令调控效果难以彰显的根本原因，不在企业的逐利本性，而是货币政策和土地财政等根本因素没有变化。著名经济学家、中国城乡建设经济研究所所长陈淮认为，2013年及未来很长一段时间，中国经济的核心与主体应当是改革，而房地产行业的发展将是进一步改革最重要的推动力。
昨天（8月14日）开幕的2013博鳌房地产论坛主题是“改革时代的地产新力量”。中国的经济结构与体制正在进入新一轮变革，房地产行业亦如此，这一背景令这一主题显得更有深意。2013年，宏观经济亟需破局，在历经多年政策调控之后，又逢新型城镇化机遇，房地产出路何在？如何展现新的力量？
在2013年博鳌论坛开幕前，华远地产董事长任志强曾有一个著名观点：新型城镇化和房地产没有任何关系。但在昨天（8月14日）的论坛上，任志强从1000万户棚改中算出了政府所需要的投资——1.2万亿元，以及这些投资资金的来源——卖地收入。
昨日，任志强在博鳌论坛上发表演讲，关于房地产行业今年的预测，他说，“我们认为全年可能是平稳的，就是有增长，但不是大上大下，这是我们在不能完全弄清楚新一届政府在房地产政策上会采取什么特殊做法的情况下，所得出的结论。”
事实上，这不仅仅是任志强一人的观点，在今年的博鳌论坛上，所有嘉宾都觉得很难看清政策的下一步趋势，对政策趋势的迷茫，成为今年博鳌地产论坛与往年最大的差别。
长效机制的建立是首要问题
在7月份的一次采访中，对于未来房价的预测，任志强直言，摸不清政策走势，放弃预测。此言一出，众人哗然，“预测帝都预测不了房价了”成为此后几天人们最热衷的话题。
“我把一、二季度的政治局会议的新闻稿放在一起对比了一下，一共9个字就变了6个，这说明什么问题，得想想。”任志强身后的大屏幕上，是他提前准备好的PPT，看似抛给大家一个开放式的命题，但答案，他也许已经找到了一大半。
“一季度说是稳增长、控通胀、防风险；二季度变成稳增长、调结构、促改革。也就是说对经济形势的判断，前面判断错了？还是说这3个月就发生了那么大的变化？我们没搞懂，也许是摸哪个石头摸错了，要重新摸一下。”任志强直言，之所以自己表示“看不懂”,源于政策生变。
从去年的“坚定房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归”，到今年初“抓好房地产市场调控和住房保障工作”，“也就是说这两次会议发生了很多变化，所以我看了半天，实在不清楚到了9月份，第三季度会议的时候又会有一个什么说法。”任志强说。
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