25日，由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合主办的《2013年房地产蓝皮书》发布会在京举行。蓝皮书指出，2012年房地产用地交易量下降，地价水平整体微升，地价增速明显回落。2013年房地产用地供应总量将会稳中有增。同时，2012年房地产投资增速大幅下降，预计2013年房地产政策“稳中趋紧”，房地产投资“稳中略升”，房地产信贷政策继续从紧。
蓝皮书显示，2012年，房地产用地市场交易量比上年有较大幅度下降，且呈现明显的季节性特征和地域性特征，住宅用地保持低位运行。2012年全年，全国房地产开发企业土地购置面积31638万平方米，同比下降19.5%；土地市场依然呈现区域性市场的特征，中西部土地成交量较2011年同比下降9%，环渤海、东北、长三角、珠三角等区域均出现大幅度下降，其中东北地区降幅将近50%。
2013年房地产用地供应总量将会稳中有增。但鉴于当前宏观经济形势、政策背景，以及2012年待开发土地存量较大，已供土地开发建设速度加快，未来房屋供应量有望持续增加，房地产用地交易量可能不会大幅上升。根据往年经验，房地产用地交易在时间节奏上往往呈现“前低后高”的分布特征。2012年底土地市场的快速反弹更增加了该趋势延续的可能性，2013年一季度将进入淡季，后半年重新开始回暖。
全年地价运行较为平稳，地价年度涨幅仍处于近10年来的历史低位，仅略高于2008年。2012年全国房地产开发企业购置土地成交价款累计7410亿元，同比下降16.7%；全国主要监测城市综合地价季度环比增速持续回升，季度同比增速由降转升；住宅用地价格基本保持平稳，高价成交宗地远少于往年，整体价格仍在低位运行。
由于一线城市土地供应不足，以及各地优质地块供应紧张，再加上较为宽松的货币环境，预计2013年地价会继续攀升，且地域差别仍将存在：一线城市及部分重点二线城市供应短缺，地价上涨压力较大；大部分二、三线城市供应充足，地价上涨幅度不会太大；广大三、四线城市供应充足但潜在需求相对较弱，地价将保持平稳，个别城市甚至会存在下行风险。而房地产市场调控政策预期的持续性和稳定性将有利于地价维持相对平稳的态势。
蓝皮书同时指出，2012年房地产开发投资为71804亿元，同比增长16.2%，比2011年增速下降近12%；140平方米以上住房、别墅和高档公寓投资增速下降趋势更为明显，住宅结构进一步优化；2012年政府采取了紧缩地根的措施，土地购置量较往年大减。在国家的严厉调控下，房企采取了“以价换量”的方式过冬，并且收到较好的效果，下半年开始市场回暖趋势明显，房地产投资逐渐走向稳定。
展望2013年，房地产政策“稳中趋紧”，房地产投资“稳中略升”，房地产信贷政策继续从紧。蓝皮书建议，坚持房地产调控不动摇，逐渐回归到“长期化”、“市场化”；适当增加土地供给，保证住房供求基本平衡；加大对保障性住房的支持，构建合理的住房体系；在风险总体控制的前提下，鼓励拓展房地产融资新渠道。
2012年全国金融机构个人住房贷款余额7.5万亿元，比2011年同期增长12.9%。2012年个人住房信贷政策保持了较强的连续性和稳定性。全年个人住房贷款投放呈现总体增速回升、利率稳步下行、局部风险显现等特征。展望2013年，房地产信贷政策将继续从紧，且区域分化特征将会显现。蓝皮书建议，因地制宜细化差别化信贷政策，建立稳定房地产市场的长效机制，完善保障性住房按揭贷款配套政策。
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