加强“契税直征”管理 坚决杜绝开发商挪用契税

house.fjsen.com        2013-04-19 10:14       阳建 来源:经济参考报        我来说两句

“契税直征”引发业内质疑

尽管“契税直征”受到了购房者的普遍欢迎和支持,但同样也在房地产行业内部引发了争议和担忧。

首先,开发商担忧如果购房者不按时缴纳契税,可能会导致产权证无法按期办理。目前,购房合同里都约定了开发商办理产权证的时间期限,而契税是办理产权证的重要材料。一些开发商提出,如果不统一提前代收契税,产权证可能无法按期办理。如果因买房人延期缴税而使产权证无法按合同约定的时间办理完成,会造成违约责任不明晰的问题。

另外,部分开发商还表示,当前很多购房都是以抵押贷款方式进行,在办理相关贷款手续中,开发商通常为购房者提供了阶段性担保。如果买房人不按时缴纳契税,产权证不能办理,抵押登记手续就无法办理。如果这种情况下,买房人开始恶意不还贷,开发商还必须承担责任。

不过,永州多家楼盘的工作人员对记者表示,在“契税直征”规定出台后,大部分购房者都按时缴纳了契税,“否则他们无法完成购房手续”。

此外,也有部分购房者表示,办理房屋产权证的过程费时费力,自己交给开发商办理也无不妥,如果一刀切的要求所有购房者必须自主缴税,并不是最佳的管理方法。永州香樟绿城楼盘的工作人员对记者表示,该楼盘尚未收到“契税直征”的规定,契税如何缴纳需等通知。

同时,据记者了解,只要有委托协议,购房者依然可以委托包括开发商在内的任何人缴税,这很可能会导致“契税直征”的执行效果打折。

规范契税征收需多方努力

面对房屋契税的乱象丛生,永州推行“契税直征”新规,折射出我国房屋契税征收机制依然存在着诸多漏洞。实际上,我国许多大中城市早就出台了类似规定,但具体的实施效果不是很好。

然而,根据我国税法规定,各级税务征收机关一律不得委托其他单位征契税。由此可见,开发商代收契税的行规显然是违规的,而挪用税款、套取税款等行为则更为严重。

针对“契税直征”新规的执行以及房地产行业内部的不同声音,专家指出,要彻底规范好房屋契税征收,绝不是一纸禁令就可以解决,需要市场买卖双方以及房管、税收等相关监管方的共同努力。

首先,作为契税征收的主体,地方税务部门必须强化“契税直征”管理,坚决杜绝方式开发商违规代收契税的行为。在实际操作中,很多地方税务部门本身都没有严格执行规定,纵容了开发商代收契税的行为。同时,税务部门需要仔细推敲执行细则,对开发商和购房者的责任和义务分别作出明确规定,以免让开发商“钻空子”。

何田在接受记者采访时指出,“契税直征”在全国范围内推行是大势所趋,需要大力推动实施和加强管理。不过,在具体的执行过程中需要更加合理,比如契税应该在办理产权证时由购房者自主向税务局缴纳,而不应该是签合同的时候缴纳。同时,要考虑部分购房者委托他人缴纳契税的意愿,形成规范的委托规定。

其次,永州市地税局税政二科副科长张新华对记者表示,当前房屋产权证办理手续非常繁琐,涉及税务、房产、国土等多个部门,只有将所有相关信息联网,在统一的平台上公开,这样就可以大大简化手续时间。同时,税务部门还可以推出预约申报纳税等服务,以提高购房者缴税的便利性。

另外,业内人士还指出,除了税务部门,房产管理等监管部门也要出台配套措施,要求开发商不得代收和乱收契税等费用,以切实维护市场秩序的稳定。何田强调,政府部门要加大对“契税直征”的宣传力度,购房者则要提高对自主报税的意识,维护自身权益,积极配合税收部门,做好对开发商的监督与约束,共同创造良好的市场环境。

责任编辑:肖月青
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