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云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪分析，从去年底到今年初，昆明等二、三线城市的交易量回暖，但价格相对稳定，供需矛盾不像北京等重点城市那么突出，因此没有必要采取更严格的措施。而所得税调整等政策仍须税务总局等统一部署，地方政府才能确定执行的具体时间点，“此次没有公布征收20％所得税等调控政策的城市，不代表就不实施这些政策。因为‘国五条’要求的‘依法严格按转让所得的20％计征’所得税，没有给地方视情况调整的权力。”
多个城市强调配套措施
在此次出台的细则中，还有不少城市强调了配套措施如保证土地供应量、安居工程建设等来保障房地产市场的稳定。
如合肥市政府明确将增加普通商品住房及用地供应，2013年住房用地供应总量原则上不低于前五年平均实际供应量。2013年将完成新开工3．9万套保障性安居工程建设任务，基本建成1．6万套。西安市则规定今年全市住宅用地计划供应量为13052．757亩。天津也将增加保障性住房、普通商品住房及用地供应，全年新建住房用地计划供应1785公顷，其中保障性住房用地415公顷，今年将开工建设保障性住房9万套，基本建成保障性住房7．5万套。昆明市的细则也有类似内容。
周大研分析，这是一种“补课”行为，依靠保障房对商品房市场的挤出效应，长远看对商品房市场价格稳定有一定影响，但影响不会太明显，且短期不会显现。
张洪则认为，政府在土地、保障房等供应量增加的同时更需要认真研究需求管理，这一政策能增加人们对房地产市场稳定的心理预期，但能起到多大实际作用还不好说。 | 
