20%看上去很美实施则很难
从历史上看,杭州早在2004年就开始征收二手房交易差额20%的个税,二手房市场在经历短暂的“冰封期”后,价格迅速攀升,其原因就在于卖家转嫁成本,让二手房价格水涨船高,使得该市不得不于同年9月暂停征收。
“20%看上去很美,实施起来很难。”近日,全国政协委员、经济学家李稻葵,对“二手房交易差额征20%个税”发表上述看法。
在他眼里,长期来看,房产增值部分的确该交个税,但短期来看不具备可操作性。因为房屋差价无法衡量装修款和时间成本等因素,在国内投资渠道有限,地方财政过分依赖土地等问题不解决的情况下,房价不可能下降。
本地一位不愿具名的专家直言,这次的规定意味着个税的严格征收甚至是强制征收时代的到来。其出发点是很好的,但新政涉及到对商品房、自建住房、经济适用房、已购公有住房等几类物业进行不同的估值,调查难度会很大。
他还指出要警惕在交易环节,买卖双方签订“阴阳合同”,把房款写得比较低,以此来避税,税务部门也很难调查取证。
微言大义
叶檀博士,知名财经评论家、财经专栏作家
@叶檀:多如牛毛的房地产税费必须正本清源,房地产征收资本利得税并非绝不可行,关键是把资本利得税或者物业税统一在清理税费的框架之下,把房地产与货币金融、地方财政统合考量,任何局部改革都成为房地产大型改革的有益补充,如此,房地产市场纠偏有望。
原中国社科院金融研究所金融发展室主任
@易宪容:“国五条”实施细则迅速落实,不仅会对住房市场产生巨大的冲击,进而发生根本性变化,而且也表明新一届中央政府上任之后,对房地产宏观调控根本不会放松,反之会进一步出台更多政策让房地产市场回归到消费为主导的市场,让房地产泡沫逐渐挤出。
有问有答
☆房屋原值该如何计算?
在实行网签联机备案政策以后,全省范围内房地产市场得以有效规范,商品房交易都被登记在案,房屋原值一目了然。但市场上同时还存在着一批原始价值不能明确的老房子,例如早期自建房和集资建房。
业内人士建议,这部分房子基本都是老房子,在郑州这样的房子应该在1995年之前交付的,那是尚没有商品房相关政策,对于这种类型的房子,如果房屋总价1%征个税的办法取消,政策应该明确出台政府指导价格来界定征税额度。
此外,二手房还有银行贷款、房屋装修等成本因素,这些成本是否计入房屋原值,还有待进一步明确。
☆房改房是否会差别对待?
例如,王先生有一套地段不错的100平方米的房改房,当年所交房改费用10万元,目前此房市价90万元,而如果按照交易差价20%计征个税,这套二手房交易仅个税就要16万元。
业内人士指出,郑州已购公房交易量约占二手房交易总量的半壁江山,此类房屋有历史原因,完全按照交易差价20%计征个税,数额的确太大,应细化政策区别对待。政府可根据该区域市场成交现价,定一个指导价格,按照指导价格与成交价格的差额征税。记者王磊 |