表面繁华地段，实则旧屋连片，外口多、人员构成复杂、生活环境差，这是火车北站茶园街道给记者留下的第一印象。但那里的环境即将因火车北站改扩建大幕的拉开而彻底改变。目前，火车北站改扩建工程安置地（D1地块）房屋征收工作正在如火如荼地进行。
火车北站改扩建工程安置地（D1地块）位于火车北站前方、汽车北站对面，东到华林路、南靠北二环路、西靠香槟路、北到镜边路，征地面积27.83亩，征收范围涉及晋安区茶园街道红星经合社、东浦社区和环北社区，房屋征收总面积约3.8万平方米，总户数为220户。
居民迫切想改善生活环境
晋安区茶园街道办事处副主任陈群力昨天告诉记者：“别看华林路周边表面繁华，里面是旧屋区，大多数是建于上世纪七八十年代的混合结构房屋，配套设施差，店面一间挨着一间。改造可提升周边群众生活条件。这里不是搞地产开发，是政府投资建设火车北站周边改造地块的安置房，包括D地块、D1地块、站西路改造征收的安置用房。”
D1地块的征收工作去年12月底启动，今年1月26日第二协商期结束。目前已有208户签约，签约率达94.5%，其中已搬迁封房164户，搬迁封房率达79%。“签约率达到94.5%不容易。”陈群力说，该地块虽然征收面积小，但涉及的人员构成复杂，出租户、外来人口多，单位多。
记者昨天在华林路西侧的镜边路看到，路上挂着“以人为本、和谐征收、阳光作业”“加快征收步伐、造福子孙后代”的横幅。那里的房子多为上世纪七八十年代建的红砖楼或水泥灰建筑。镜边路火车站综合农贸市场边的斗门五弄内，沿街简易搭盖的店面全都拉上了卷帘门，巷内的民房基本建于上世纪七八十年代，路面也是坑洼不平。
住在镜边路18号茶园农民新村的胡孝勇，在第一协商期第一阶段就签约了。他告诉记者：“这里周边基础设施差，环境不好，出租户多，治安不稳定，我们很早就盼着拆迁，相信改造后这里的整体环境会好起来。”
“三位一体”事半功倍
斗门五弄尽头是五层楼的五四旅社，现已人去楼空。五四旅社负责人郑通说，五四旅社所在的楼房是自家盖的，建筑面积五六百平方米。“政府的征收工作很到位，旧房换新房，价位又合理，我家能拿到多套房子，总面积500平方米。我在第一协商期第一阶段就签约了，希望尽快住上新房。”
据了解，借鉴D地块的征收经验，在D1地块的征收工作中，征迁指挥部认真做好前期摸底工作，向全体征迁户发出《告群众一封信》。征收过程阳光作业，严格按照有关法规及房屋征收补偿方案进行征收，自觉接受群众监督，确保房屋征收工作廉洁高效。
借鉴王庄改造征收的经验，建立“三位一体”的工作机制，达到事半功倍的效果。“三位一体”就是征收实施单位、街道、经合社和社区，由征收实施单位负责把握征收业务，由街道、经合社和社区负责做思想动员工作。据了解，茶园街道、红星经合社、东浦社区、环北社区、地源拆迁办抽调了51名责任心强、熟悉业务的工作人员，组成两个征收工作小组，深入一线开展征收组织协调落实工作。全体工作人员放弃节假日，加班加点、挨家挨户宣传解释房屋征收政策，得到了大部分被征收户的理解。
借鉴王庄征收工作经验，在第一协商期第一阶段，早搬迁的人可以抽取两个选房顺序号，“抽二选一”，多了一次选房的机会；后搬迁的人在第二阶段抽取选房顺序号，只能“抽一选一”。这一做法促进100多户被征收户在第一协商期第一阶段签约。对于低保户、特困户、患有重大疾病、生活确实困难的被征收人，相关部门给予适当补助。
D1地块征收安置采取产权调换和货币安置。产权调换包括就地安置和异地安置，就地安置为期房，过渡三年；异地安置地点在福湾新城和西园佳苑。据了解，D1地块的被征收人多数选择三年后回迁。 | 
