住建部部长姜伟新出席全国两会从来没有如此不知所措,他频遭媒体围追堵截,甚至两度向记者“拱手求饶”,他说他为房价白了头,而这都是因为不久前出台的“国五条”楼市调控政策。
3月1日,国务院发布了“国五条”细则,该细则指出,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率,个人售房严格按转让所得的20%征税,各地新建商品住房价格控制目标一季度公布,楼市调控不力,省级政府将被问责,多部门联动严打囤地捂盘哄抬房价的房企。
更重要的是,“国五条”细则的出台,标志着新一轮房地产调控实质性全面升级拉开序幕。
“针对新的国务院调控文件,一个星期内会有详细的解读;各地方的调控目标需要各地方政府制定并发布,预计3月底地方政府细则将会出台。”全国政协委员、住建部副部长齐骥5日在接受《华夏时报》记者采访时给出了时间表。
2010年4月15日,中央出台史上最严厉的调控“国十条”,两年零10个月后出台的“国五条”严厉程度,已然完成了超越。
最严厉措施莫过于“个人售房严格按转让所得的20%征税”;此外,政策还有加码的空间和预期,如房产税试点扩围和遗产税的开征。
到底谁会是压倒房价的最后一根稻草?这一次,是针对房地产的重税吗?全国政协委员、财政部副部长朱光耀向本报记者透露,目前正在总结上海市和重庆市的试点经验,或将扩大试点规模。
又一个“史上最严”
最严调控首先“严”在税收上,“国五条”细则提出,拟对个人售房严格按转让所得的20%征税。
记者算了一笔账:以一套100平方米原值80万元、现价120万元的房屋,且购买时间在5年内为例,按现行模式,需缴纳总房价1%的个人所得税,即1.2万元;但是,如果按照“国五条”细则规定,因该住房所得差额为40万元,缴税额便为8万元,较现在多出了6.8万元。
“从长期看,严格征收所得税将大幅提高地产交易成本,不仅抑制投机性住房需求,也会增加改善住房成本,从而抑制改善性住房需求。”安信证券首席策略分析师程定华称。
尽管相关税收的配套措施还没有出来,但一些地方已经“抢跑”。据记者了解,早在2007年,广东东莞就已执行“二手房按差价20%计征个税”的新政。
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