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其次，加强住房领域基础工作，确保政策和制度的执行。一是将存量住房信息集中联网。存量住房的总量、户型及不同地区分布情况，家庭存量住房拥有情况及存量房的入住情况。二是准确测算城镇新增住房需求及分布情况。不同家庭收入及增长情况，及对增量住房的需求情况，全国住房建设用地潜在供给量和分布情况。三是进一步掌握房地产开发成本构成情况。要公开不同地块的出让价格情况，各地房地产开发的税费种类及征收情况，规范房地产开发和交易环节的税费成本。四是加快建立家庭和企业的诚信数据库。做好信息公开公示，减少企业捂盘、囤地行为，防止家庭在保障房申请环节失信行为。
再次，多措并举增加住房供给。要改革土地管理制度，改革单一“价高者得”国有土地出让原则，完善综合评标、限房价竞地价等多种制度方法，降低地价成本。分类分层次清理小产权房市场。挖掘城乡建设用地潜力，扩大土地供应量，首先保证保障性住房工程建设和中小套型普通商品住房用地需求，降低土地价格。同时，严厉打击捂地捂盘、发布虚假信息、内部操作、哄抬房价行为。
第四，通过财税金融政策区别管理住房需求。在完备准确的信息基础上，制定实施差别化的税收制度和融资制度，既要挤出投资投机购房需求，促进中高端住房市场的供需两旺和价格平稳运行，又要合理引导和疏导刚性需求。
第五，建立适合我国国情的基本住房保障体系。应统筹设计我国基本住房制度架构，建立基本住房保障体系，即在对家庭和住房一一对应进行分类基础上，建立的分类科学、制度完善、政策配套、组织有力的制度政策和组织机构的系统集合。
最后，推进与房地产密切相关的几个领域改革。要在新一轮城镇化进程中加速推进教育、医疗、就业、社保等基本公共服务均等化。重点发展大城市周边的中小城镇，打造一大批卫星城，分散承担大城市的部分产业和城市功能，使其既与大城市形成良性互补，又具有与大城市相当的生存、发展机会，提高其对人口的吸引能力。同时，完善资本市场管理制度，丰富居民投资渠道。长期以来，通胀预期催生居民的投资保值需求，推动房价上涨。当前发达经济体为刺激经济无限量、无限期实施量化宽松货币政策，极有可能继续推高通胀预期，给房价上涨带来新压力。出路在于，要通过发展资本市场丰富居民投资渠道，分散过于集中的投资保值需求。此外，落实《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》精神，推进收入分配改革，促进家庭间住房均衡分布。规范收入分配秩序，增加普通居民收入，调节过高收入，保护合法收入，限制灰色收入，取缔非法收入。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，提升社会保障和就业等民生支出占财政支出比重。有效缩小行业、区域和居民之间收入差距，扩大中等收入群体，逐步形成“橄榄型”收入分布结构。（李洪侠） | 
